Стационарное социальное обслуживание

Определение 1

Стационарное социальное обслуживание – это разновидность социальных услуг, направленная на оказание помощи пожилым и инвалидам (наблюдение и уход), которые не в состоянии обслуживать себя (частично либо полностью), в условиях стационарных учреждений.

В стационарных учреждениях предусмотрены условия жизни, соответствующие возрасту и физическому состоянию проживающих; оказывается помощь медицинского и психологического характера; осуществляется питание и уход; организовываются мероприятия отдыха и досуга, а также посильная трудовая деятельность.

Порядок осуществления стационарного социального обслуживания устанавливается федеральными законами: №442-ФЗ «Об основах социального облуживания граждан в Российской Федерации» (от 28.12.2013 г.) и №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (от 02.08.1995 г.) с изменениями. Также разработаны Инструкции, содержащие исчерпывающий перечень медицинских показаний и противопоказаний к размещению в дома-интернаты. Данные инструкции являются основанием для приема в стационарные социальные учреждения.

Размещению в стационарных социальных учреждениях подлежат лица пожилого возраста (для женщин – достигшие 55 лет; для мужчин – достигшие 60 лет), инвалиды совершеннолетнего и несовершеннолетнего возраста.

Содержание

Классификация стационарных социальных учреждений

Различают следующие виды стационарных учреждений социального обслуживания:

  1. в зависимости от того, на обслуживание какой категории населения направлена деятельность учреждения, различают стационарные учреждения:
    1. общего типа;
    2. психоневрологические;
    3. специальные;
  2. в зависимости от того, каков возраст лиц, обслуживаемых в учреждении, различают стационарные учреждения:
    1. для детей-инвалидов;
    2. для инвалидов;
    3. для лиц пожилого возраста;
    4. для лиц пожилого возраста и инвалидов;
  3. по продолжительности получения социальных услуг различают стационарные учреждения:
    1. оказывающие услуги на постоянной основе круглосуточно (сюда относятся интернаты для престарелых и инвалидов, интернаты психоневрологической направленности;
  4. интернаты для детей с умственной отсталостью; интернаты для детей, имеющих физические недостатки);
    1. оказывающие услуги круглосуточно в течение определенного срока (например, социальный приют для лиц, не достигших совершеннолетия).

Стационарные социальные учреждения для несовершеннолетних

Дети-инвалиды, нуждающиеся в круглосуточном специализированном уходе и наблюдении, направляются на проживание в стационарные социальные учреждения (детские дома-интернаты) при наличии письменного заявления законных представителей (родителей или иных лиц).

Дети-инвалиды, имеющие физические недостатки, и дети-инвалиды с умственной отсталостью размещаются в разных домах-интернатах: совместное проживание детей из разных групп на одной территории недопустимо.

Малолетние дети-инвалиды, не достигшие возраста 4 лет, размещаются в специализированных домах ребенка, подведомственных органам здравоохранения.

Дома-интернаты для умственно отсталых детей

В данные стационарные учреждения размещаются дети, находящиеся в возрасте от 4 до 18 лет, имеющие патологии в умственном развитии и психические хронические заболевания, в связи с чем нуждающиеся в постоянном наблюдении, помощи в самообслуживании, быту и специализированной медицинской помощи.

Согласно вышеупомянутой медицинской Инструкции показаниями к размещению в дома-интернаты для детей с умственной отсталостью являются:

  • олигофрения (степень имбецильности);
  • слабоумие вследствие перенесенных поражений головного мозга;
  • умственная отсталость всех степеней (в том числе с наличием нарушений двигательной функции) и пр.

Противопоказаниями, согласно Инструкции, к размещению в указанных учреждениях являются:

  • заболевания психики, которые сопровождаются серьезными нарушениями влечения;
  • заболевания психики, сопровождающиеся поведенческими реакциями, имеющими опасность для ребенка и окружающих;
  • заболевания психики, совместимые с получением образования ребенком в общеобразовательных школах и пр.

Дома-интернаты для детей с физическими недостатками

В данные учреждения дети размещаются также на основании заявления родителей или законных представителей. Показанием к размещению в дом-интернат для детей с физическими недостатками является наличие серьезных функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата, приведших к невозможности передвижения и обслуживания себя без посторонней помощи, при полной сохранности интеллекта. Перечень заболеваний, являющихся показанием для размещения детей в подобных учреждениях, также определен Инструкцией:

  • церебральные параличи различного происхождения;
  • последствия после перенесенного полиомиелита и пр.

Права детей, проживающих в стационарных социальных учреждениях

Дети, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право на:

  • проживание в условиях надлежащего уровня (с соблюдением санитарно-гигиенических норм);
  • получение надлежащего ухода и необходимой медицинской помощи;
  • прохождение социальной адаптации;
  • свободу от наказаний. Недопустимо использование представителями стационарных учреждений принудительных форм воздействия (физическое сдерживание, лекарственные препараты, изоляция) для создания удобства для персонала или для наказания проживающих за нежелательное поведение;
  • получение образования, в том числе приобретение профессиональных навыков, согласно индивидуальному уровню физических возможностей и интеллекта. С этой целью на базе стационарного учреждения создаются различные виды образовательных отделений: классы, группы и мастерские;
  • по достижении совершеннолетия дети из домов-интернатов (сироты и оставшиеся без попечительства родителей) имеют право на получение жилья вне очереди, если состояние их здоровья и интеллекта позволяет реализовать самостоятельный образ жизни.

Стационарные социальные учреждения для совершеннолетних

В данные учреждения помещаются лица пожилого возраста и инвалиды в возрасте от 18 лет, не владеющие возможностью полностью или частично обслуживать себя в быту и имеющие потребность в постоянном постороннем уходе.

Замечание 1

Выдачей путевок на размещение в учреждения социального обслуживания занимается служба социального обеспечения на основании заявления и данных медицинской карты.

В стационарных учреждениях для пожилых и инвалидов осуществляются меры по организации адекватных уровню здоровья и возрасту условий, проведению мероприятий по социально-медицинской реабилитации, уходу, медицинских процедур, а также организации досуга.

Размещению в специальные дома-интернаты (специальные отделения) подлежат пожилые и инвалиды, за которыми установлен административный надзор (например, закончившие отбывать срок в местах лишения свободы), судимые, привлекаемые за бродяжничество и попрошайничество и пр. Указанные категории лиц принимаются на проживание в стационарные учреждения по их личному желанию (по направлению органами внутренних дел) и при отсутствии медицинских противопоказаний согласно порядку, установленному органами исполнительной власти.

Одинокие престарелые могут быть помещены в специальные дома для престарелых – учреждения, где на постоянной основе проживают одинокие граждане или супружеские пары пенсионного возраста, имеющие полностью или частично возможность самообслуживания, но испытывающие потребность в подходящих жизненных условиях.

Замечание 2

Если лицам, находящимся в стационарных социальных учреждениях, требуются специализированные медицинские услуги, они направляются в соответствующие государственные медицинские организации, при этом оплата за оказанную медицинскую помощь происходит за счет бюджета и средств медицинского страхования.

Граждане, помещенные в стационарные социальные учреждения, имеют право заключать трудовые договора на выполнение посильной работы. Проживающие в стационарных учреждениях также могут по собственному желанию принимать участие в лечебно-трудовой деятельности: принудительные меры в данном вопросе недопустимы.

Права пожилых и инвалидов, проживающих в стационарных социальных учреждениях

Лица пожилого возраста и инвалиды, размещенные на постоянное пребывание в стационарные социальные учреждения, имеют право:

  • проживать в условиях надлежащего уровня (с соблюдением санитарно-гигиенических норм);
  • получать надлежащий уход и необходимую медицинскую помощь;
  • проходить социальную адаптацию;
  • на добровольной основе принимать участие в лечебно-трудовой деятельности, соответствующей уровню здоровья и личным интересам;
  • проходить медико-социальную экспертизу, чтобы установить или изменить группу инвалидности;
  • на свободное общение и свободное посещение третьими лицами (в том числе общение по телефону, интернету и пр.);
  • на получение юридической помощи бесплатно;
  • на свободу от наказаний.

Стационарное социальное обслуживание

Учреждения стационарного социального обслуживания

Замечание 1

Стационарное социальное обслуживание реализуется в стационарных учреждениях (дома для престарелых, психоневрологические интернаты, дома-интернаты и т.д.). В данные учреждения направляются инвалиды и граждане преклонного возраста, нуждающиеся в постоянном наблюдении и уходе по состоянию здоровья и полностью или частично утратившие возможности к самообслуживанию.

Для детей-инвалидов, детей-сирот создана специальная сеть стационарных учреждений. Ведется активная работа по решению проблемы детской беспризорности, профилактике детских правонарушений.

В детский дом-интернат принимаются дети с аномалиями физического или умственного развития в возрасте от 4 до 18 лет. Нельзя помещать в одни учреждения одновременно детей с физическим недостатками и детей с психическими расстройствами. Содержание пожилых граждан в домах для престарелых осуществляется на платной основе за счет предприятий, на которых они работали или за их личный счет.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

В России прием в дома-интернаты осуществляется при достижении женщинами 55 лет, мужчинами – 60 лет; лица, имеющие I или II группу инвалидности и достигшие совершеннолетия. Нуждающиеся в стационарном содержании лица принимаются только при условии, что у них нет трудоспособных родителей или детей, обязанных их содержать согласно закону.

В дома-интернаты для инвалидов принимают только нетрудоспособных граждан с соответствующей группой инвалидности (I, II) в возрасте от 18 до 40 лет при условии, что у них нет трудоспособных родителей или детей, обязанных их содержать согласно закону.

В психоневрологических интернатах находятся лица с хроническими психическими заболеваниями, которые нуждаются в бытовом обслуживании, уходе, медицинской помощи. Прием таких граждан осуществляется вне зависимости от того, есть ли у них родственники, обязанные их содержать или нет.

Для престарелых и инвалидов без определенного места жительства создаются специализированные учреждения:

  • социальные гостиницы,
  • социальные приюты,
  • центры социальной адаптации и др.

В таких учреждениях предоставляется питание, медицинское обслуживание, ночлег (временное место пребывания), проводятся специальные мероприятия по социальной адаптации граждан, утративших социальные связи, к новым условиям жизни в обществе.

Услуги, предоставляемые учреждениями стационарного социального обслуживания

Государство гарантирует предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях социального обеспечения инвалидам и гражданам пожилого возраста. К таким услугам относятся:

  1. Материально-бытовые услуги. Включают предоставление жилой площади, культурно-бытовое обслуживание, организацию лечебной и трудовой деятельности, реабилитационных мероприятий.
  2. Услуги по организации быта, питания, досуга. Обеспечение горячим питанием (включая и диетическое), постельными принадлежностями, одеждой и обувью и т.д.
  3. Санитарно-гигиеническое и социально-медицинское обслуживание. Характеризуются предоставлением бесплатной медицинской помощи, содействие в осуществлении медико-социальной экспертизы, обеспечение ухода, реабилитационных мероприятий, помощь в протезировании, помощь в госпитализации, обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий.
  4. Помощь инвалидам в получении образования с учетом умственных и физических способностей.
  5. Правовые услуги.
  6. Услуги по осуществлению социально-трудовой реабилитации, т.е. создание условий для применения остаточных трудовых возможностей.

Замечание 2

Граждане, проживающие в стационарных учреждениях, освобождаются от наказаний. Не допускаются использовать в отношении пожилых лиц средства физического сдерживания, соответствующие лекарственные препараты, любые виды наказаний, изоляция. Для работников социальных учреждений, нарушивших данные нормы предусмотрена административная, дисциплинарная и уголовная ответственность.

Реформирование системы стационарного социального обеспечения ориентировано на разработку мер по преодолению недостатка мест в социальных учреждениях, создание в таких учреждениях приемлемых для проживания условий, перемещение учреждений социального обслуживания в более благоприятные, с экологической точки зрения, районы.

Порядок предоставления стационарного социального обслуживания

Путевку в дом-интернат выдает организация социального обеспечения после рассмотрения заявления о приеме в дом-интернат и медицинской карты. В случае нетрудоспособности лица, его помещение в стационарное социальное учреждение происходит в результате подачи законным представителем соответствующего письменного заявления.

Пенсионер или инвалид с разрешения администрации дома-интерната может выбыть из учреждения социального обслуживания сроком до одного месяца. Разрешение на временный выезд инвалида или пожилого лица дается с разрешения лечащего врача, письменного обязательства родственников о предоставлении необходимого ухода.

Замечание 3

Находящиеся на стационарном социальном обслуживании граждане могут отказаться от услуг данных учреждений при условии, что есть лица, способные обеспечить им необходимый уход и должное содержание.

Специальные дома-интернаты создаются, как правило, для инвалидов и престарелых, ранее привлекающихся за нарушение общественного порядка или судимых, занимающихся попрошайничеством или бродяжничеством, или переведенных из учреждений органов внутренних дел.

Лица, проживающие в домах-интернатах для инвалидов и престарелых, грубо и систематически нарушающие правила внутреннего распорядка, на основании представления администрации стационарного учреждения и по решению суда могут быть переведенными в специальные дома-интернаты.

В специальные дома-интернаты направляются граждане, освобожденные из мест лишения свободы, которым необходим постоянный уход, рецидивистов и лиц, за которыми необходим административный надзор.

Платные социальные услуги: условия и порядок оплаты

Оплата социальных услуг государственных учреждений производится в том случае, если доход получателя (в среднедушевом исчислении на семью) превышает предельную величину, установленную на законодательном уровне. Оплата социальных услуг на дому или в полустационарной форме взимается только по факту и в размере, предусмотренном законодательными актами. Предоплата соцуслуг исключена.

Оплата социальных услуг государственных учреждений на дому или в полустационарной форме

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее — Закон) социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную законом.

Размер ежемесячной оплаты за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной законом.

Если социальные услуги в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются с учетом не только категории получателя социальных услуг, но и его дохода, то социальные услуги в стационарной форме предоставляются за плату или частичную плату всем получателям социальных услуг, за исключением несовершеннолетних детей, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, и иных лиц, указанных в актах субъектов РФ, которым социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания оказываются бесплатно.

Определение размера платы за предоставление социальных услуг

Размер ежемесячной оплаты за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги. При определении размера платы за предоставление социальных услуг важно помнить, что она не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Предоставление платных социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг.

Субъекты РФ определяют размер, условия оплаты за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания. Так, в соответствии с Постановлением Администрации Курской области от 10.12.2014 г. № 811-па «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг населению Курской области и порядка ее взимания» плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключаемым между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг или его законным представителем. Согласно условиям оплаты социальных услуг, оказываемых получателям в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, расчет производится путем внесения наличных денежных средств в кассу поставщика социальных услуг получателем социальных услуг лично или законным представителем на основании бланка строгой отчетности—квитанции, утверждаемого в установленном законодательством порядке, либо через кредитную организацию. Стандартная форма оплаты социальных услуг – внесение денежных средств на лицевые счета поставщика получателем лично или законным представителем на основании бланка строгой отчетности — квитанции, утверждаемой в установленном законодательством порядке, либо путем перечисления средств, причитающихся получателям социальных услуг в качестве пенсий и социальных выплат, на лицевые счета поставщика социальных услуг органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, на основании заявлений получателей социальных услуг или их законных представителей, поданных в указанные органы.

Расчет и порядок оплаты за оказанные социальные услуги

Плата за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной форме социального обслуживания, взимается ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, в котором были предоставлены социальные услуги. Плата за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в случае ее внесения получателем социальных услуг лично или законным представителем, взимается ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги.

При расчете платных социальных услуг необходимо помнить, что взимание платы за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, путем перечисления средств, причитающихся получателям социальных услуг в качестве пенсий и социальных выплат, на лицевые счета поставщика социальных услуг органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, производится одновременно с выплатой получателям социальных услуг причитающейся им части пенсий и социальных выплат за месяц, предшествующий дате выплат.

Согласно существующему порядку, оплата за оказанные социальные услуги взимается только по факту. В случае внесения получателем социальных услуг излишней платы за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме, вследствие его отсутствия в организации социального обслуживания, излишне выплаченные суммы возвращаются получателю социальных услуг пропорционально количеству календарных дней отсутствия получателя социальных услуг в организации социального обслуживания либо могут быть зачтены по заявлению получателя в счет будущей платы.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату, частичную плату или бесплатно.

При каких условиях социальные услуги предоставляются бесплатно?

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

1) несовершеннолетним детям;

2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно участникам и инвалидам войны.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта Российской Федерации.

При каких условиях социальные услуги предоставляются платно или частично платно?

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения среднедушевой доход получателей социальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода.

Каков размер предельной величины среднедушевого дохода?

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг равен полуторной величины прожиточного минимума, установленного в Ярославской области.

ПРИМЕР: Прожиточный минимум = 7136 рублей, то

Предельная величины среднедушевого дохода = 1,5 Х 7136 рублей = 10704 рубля

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода?

При расчете среднедушевого дохода учитываются следующие доходы, полученные в денежной форме:

— пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;

— вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ;

— денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы;

— страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика;

— выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;

— дивиденды и проценты, полученные от российских организаций и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;

— доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;

— доходы от реализации: движимого и недвижимого имущества, находящегося в РФ, акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

— денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением;

— компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

— доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах;

— доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;

— доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;

— иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ.

Как учитываются доходы при определении среднедушевого дохода?

Доходы учитываются за последние 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Чей доход учитывается при определении среднедушевого дохода?

При определении размера платы за социальные услуги учитываются доход супругов, родителей и несовершеннолетних детей, совместно проживающих с получателем социальных услуг.

При определении размера платы за социальные услуги не учитываются доходы следующих лиц:

а) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

б) лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

ПРИМЕР: Сидоров И.П. – неработающий пенсионер, ветеран труда, проживает с супругой Сидоровой А.А., являющейся работающим пенсионером, и совершеннолетней работающей дочерью Сидоровой Е.И. Для определения размера платы за социальные услуги Сидоров И.П. должен представить справку о размере своей пенсии, справку о размере «Ежемесячной денежной выплаты», справку о размере «Компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» справку о размере пенсии супруги, справку о размере заработной платы супруги. Все справки представляются за 12 месяцев предыдущих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Как определить среднедушевой доход получателя социальных услуг?

Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

(Сумма всех доходов, всех членов семьи за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления) : 12 : (количество членов семьи = среднедушевой доход КЛИЕНТА

ПРИМЕР расчета среднедушевого дохода: Петрова П.П. – неработающий пенсионер, проживает с супругом Петровым А.А., являющейся работающим пенсионером. Доходом Петровой П.П. является пенсия. Доходом Петрова А.А. является пенсия и заработная плата.

Размер пенсии Петровой П.П. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 120 000 рублей; размер пенсии Петрова А.А. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 144 000 рублей; размер заработный платы Петрова А.А. за 12 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления = 180 000 рублей. Сумма всех доходов составляет 444 000 рублей.

444 000 рублей : 12: 2 = 18 500 рублей

Среднедушевой доход Петровой П.П. равен 18 500 рублей.

Как определяется размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг?

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается индивидуально для каждого получателя социальных услуг на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода.

(СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД КЛИЕНТА — предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно) х 50% = Максимальная сумма оплаты за предоставление социальных услуг

Пример расчета максимальной суммы оплаты за предоставление социальных услуг: среднедушевой доход пенсионера Петровой П.П. равен 18500 рублей (порядок расчета среднедушевого дохода указан выше); предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно пенсионерам равна 11202 рубля (порядок расчета предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных указан выше).

(18 500 рублей — 10 704 рубля)х50% = 3 898 рубля

Т.е. для Петровой П.П. размер ежемесячной платы за социальные услуги в форме социального обслуживания на дому или в полустационарной форме социального обслуживания не может превышать 3898 рублей: если «Стоимость социальных услуг по тарифу» меньше «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг», то размер ежемесячной платы равен «Стоимость социальных услуг по тарифу». Пример: «Стоимость социальных услуг по тарифу» равна 1000 руб., а «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг» равна 3898 руб. В данном случае фактическая оплата социальных услуг будет составлять 1000 руб.; если «Стоимость социальных услуг по тарифу» больше или равна «Максимальной сумме за предоставление социальных услуг», то размер ежемесячной платы равен «Максимальной сумме за предоставление социальных услуг» Пример: «Стоимость социальных услуг по тарифу» равна 4000 руб., а «Максимальной суммы за предоставление социальных услуг» равна 3898 руб. В данном случае фактическая оплата социальных услуг будет составлять 3898 руб.

Платные социальные услуги

В целях расширения спектра предоставляемых услуг центр социального обслуживания предоставляет платные социальные услуги.

На платной основе оказывают услуги:

· гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях с родственниками трудоспособного возраста;

· гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим детей трудоспособного возраста,

· гражданам пожилого возраста и инвалидам по их личному желанию.

Платные социальные услуги оказывают на добровольной основе.

Тарифы на платные социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Перечень документов, необходимых для предоставления платной социальной услуги:

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении платной социальной услуги является письменное обращение гражданина (клиента) или его законного представителя.

Обращение клиента должно содержать:

· фамилию, имя, отчество;

· дату рождения;

· адрес регистрации;

· адрес проживания;

При обращении клиент представляет документ, удостоверяющий личность.

Обращение законного представителя клиента дополнительно должно содержать:

· фамилию, имя, отчество законного представителя клиента;

· данные о месте жительства законного представителя клиента;

· реквизиты документа, удостоверяющие личность законного представителя клиента;

· реквизиты документа, подтверждающие полномочия законного представителя клиента.

К письменному обращению прилагаются следующие документы:

· Договор на оказание платной социальной услуги, заключаемый между Центром социального обслуживания и гражданином (клиентом) или его законным представителем.

Заключение договора на предоставление услуг предусмотрено Гражданским Кодексом РФ. В части предоставления услуг социального обслуживания на условиях полной оплаты предусмотрено постановлением Правительства Москвы от 01.01.2001г. «О предоставлении гражданам платных социальных услуг государственными учреждениями нестационарного социального обслуживания города Москвы». Примерный договор является приложением к вышеназванному нормативному документу.

· Согласованный перечень платной социальной услуги.

При оказании платной социальной услуги на дому прилагается заключение о состоянии здоровья и отсутствии у клиента медицинских противопоказаний из лечебно-профилактического учреждения по месту жительства.

При обращении законного представителя клиента, дополнительно к письменному обращению прилагаются следующие документы:

· копия документа, удостоверяющего личность законного представителя клиента;

· копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя клиента.

По всем имеющимся вопросам по предоставлению платных услуг Вы можете обратиться по телефонам: (4, (4.

Тарифы на дополнительные социальные услуги, предоставляемые нетрудоспособным гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому учреждениями нестационарного социального обслуживания г. Москвы, не входящие в Территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг.

№ п/п

Вид социальных услуг

Средняя норма времени на выполнение одной услуги (час, мин)

Тариф (руб.)

1. Санитарно-гигиенические услуги

Стрижка волос

30 мин

Смена постельного белья

15 мин

Смена нательного белья

30 мин

2. Социально-бытовые услуги

Приготовление горячей пищи

1 ч

Помощь в домашнем хозяйстве (мытье посуды, вынос мусора)

20 мин

Сопровождение в поездках по городу на общественном транспорте

По фактически затраченному времени

193 за 1ч

Общая уборка помещения средствами клиента:

Влажная уборка всех типов покрытия полов

1 ч

Уборка устойчивых загрязнений с влагостойких стен (ванная и туалетная комната, фартук на кухне)

1 ч 30 мин

Уборка мебели от пыли во всей квартире

40 мин

Уборка ковров, ковровых дорожек, паласов пылесосом клиента во всей квартире

1 ч

Чистка раковин на кухне и ванной комнате, чистка ванной и унитаза

40 мин

Чистка кухонной плиты (без духового шкафа)

20 мин

Чистка кухонной плиты (с духовым шкафом)

1 ч

Уборка и чистка плинтусов

40 мин

Протирка дверей и дверных проемов в квартире

30 мин

Мытье одного окна

1 ч

Утепление одного окна утеплителем оконным (средствами клиента)

1 ч

Мелкий ремонт одежды, белья

30 мин

Глажка белья

20 мин

Сопровождение на прогулку

1 ч

Предоставление услуг автотранспортом Учреждения (по предварительному заказу)

За 1 ч

Чтение периодических изданий и художественной литературы

30 мин

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями нестационарного социального обслуживания г. Москвы, предусмотренные Территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг.

№ п/п

Вид социальных услуг

Средняя норма времени на выполнение одной услуги (час, мин)

Тариф (руб.)

1. Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию

1.1. Услуги по организации питания, быта и досуга

Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов из торговых предприятий, расположенных на территории района, весом до 4-х кг

1 ч

Помощь в приготовлении пищи (разогрев пищи, чистка овощей, нарезка хлебных, колбасных, мясных изделий, кипячение воды в чайнике)

30 мин

Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости весом до 4-х кг

1 ч

Оказание помощи в проведении уборки жилых помещений (помощь в уборке жилых помещений до 36 м2: спальной комнаты и кухни: сухая или влажная уборка полов, вытирание пыли с мебели, на уровне роста, и подоконников, вынос мусора по мере необходимости. Уборочный инвентарь и средства гигиены приобретаются за счет средств клиента)

1 ч 30 мин

Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:

-доставка воды

20 мин

-топка печей

20 мин

-содействие в обеспечении топливом

20 мин

Сдача вещей и обратная их доставка:

-в стирку

30 мин

-в химчистку

30 мин

-в ремонт

30 мин

Содействие в организации ремонта и комплексной уборки жилых помещений (содействие в организации ремонта квартиры осуществляется путем передачи заявления или ходатайства в Управу района или организацию, занимающуюся ремонтом квартир)

30 мин

Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг (снятие показаний электро — и водосчетчиков, заполнение квитанций, посещений организаций ЖКХ, единых расчетно-кассовых центров, оплата по счетам за счет средств клиента)

30 мин

Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания и связи, а также другими предприятиями, оказывающими услуги населению

30 мин

Оказание помощи в написании писем

30 мин

Доставка книг, покупка книг и журналов

20 мин

Оформление подписки на газеты и журналы (оформление подписки осуществляется за счет средств городского бюджета, на благотворительной основе и за счет средств клиента)

30 мин

Содействие в предоставлении услуг «социального такси»

30 мин

Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий без сопровождения (осуществляется путем приглашения клиентов в театры и на выставки на благотворительной основе, на мероприятия городского, окружного и районного значения, а также путем приобретения за счет средств клиента билетов в театральных кассах, исключая вечернее время, выходные и праздничные дни)

30 мин

1.2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:

Содействие в обеспечении ухода с учетом состояния здоровья (содействие в обеспечении ухода с учетом состояния здоровья через соответствующие учреждения, в том числе и здравоохранения, при отсутствии практически здоровых, совместно проживающих лиц, несущих юридическую ответственность за пенсионера, в том числе и вызов на дом врача, организация медицинской помощи через специализированные организации, осуществляющие уход на дому)

30 мин

Содействие в оказании медицинской помощи (запись на прием) (содействие осуществляется в объеме базовой программы целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципально-профилактическими учреждениями)

30 мин

Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (содействие в сборе необходимых документов и запись на освидетельствование)

1 ч

Содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации (содействие осуществляется через государственные и муниципальные учреждения здравоохранения и социального обслуживания, в том числе оказание помощи в оформление и выдаче технических средств реабилитации)

30 мин

Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (покупка, доставка лекарственных средств)

30 мин

Оказание психологической помощи

30 мин

Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения

До 1 ч

От 1 ч до 3 ч

Свыше 3 ч

Посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки

40 мин

Содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных

30 мин

Содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации

1 ч

Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями

1 ч

Содействие в трудоустройстве (оказание содействия в трудоустройстве через центр занятости населения, предприятия и организации города Москвы)

1 ч

1.5. Правовые услуги:

Помощь в оформлении документов, исключая случаи оформления документов, затрагивающих интересы третьих лиц

1 ч

Содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ

30 мин

Оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат 9в том числе в оформлении документов на отказ от социального пакета в Пенсионном фонде Российской Федерации)

До 30 мин

До 1 ч 30 мин

Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством

30 мин

Содействие в получении иных правовых услуг (оказание содействия в получении услуг нотариуса на дому и т. п.)

По фактически затраченному времени

за 1 ч

1.6.Содействие в организации ритуальных услуг:

Оформление документов на предоставление ритуальных услуг умершим одиноким гражданам или оказание помощи в организации похорон их нетрудоспособным родственникам

6 ч

2. Дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями помощи на дому

(социально-медицинское обслуживание на дому)

Наблюдение за состоянием здоровья клиента и его оценка (наблюдение за артериальным давлением и температурой тела, обеспечение ухода с учетом состояния здоровья через соответствующие учреждения, в том числе здравоохранения).

30 мин

Выполнение медицинских процедур, инъекций по назначению лечащего врача (постановка банок, горчичников, наложение компрессов, выполнение очистительных клизм, втирание лекарственных средств, подготовка клиента к различным исследованиям, обработка пролежней, раневых поверхностей, осуществление перевязок, закапывание глазных капель, объяснение обслуживаемым гражданам особенностей приема лекарственных препаратов, проверка сроков годности медикаментов и их хранение)

1 ч

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *