Представители государственной власти

Органы государственной власти в России

Государственную власть в России осуществляют Президент, Федеральное Собрание (парламент России), Правительство и суды. Это высшие органы государственной власти в РФ (Российской Федерации).

Президент

Президент – глава государства, он не принадлежит ни к одной из ветвей власти.

Президент является гарантом Конституции, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории России не менее 10 лет. Президентский срок – 6 (шесть) лет, одно и то же лицо не может быть президентом более двух сроков подряд. Президент, обычно в торжественной обстановке, обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики. Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Он издает указы и распоряжения и обладает неприкосновенностью (его нельзя просто так взять под стражу, арестовать и т.п.).

Полномочия президента РФ:

1) назначает с одобрения Госдумы Председателя Правительства

2) принимает решение об отставке Правительства

3) формирует и возглавляет Совет Безопасности

4) утверждает военную доктрину РФ

5) формирует Администрацию Президента

6) назначает:

а) полномочных представителей Президента

б) высшее командование Вооруженных Сил РФ

в) дипломатических представителей РФ

7) назначает выборы Государственной Думы

8) распускает Государственную Думу

9) назначает референдум

10) подписывает и обнародует федеральные законы

11) обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране

12) осуществляет руководство внешней политикой РФ

13) вводит в стране военное положение

14) решает вопросы гражданства и предоставления политического убежища

15) осуществляет помилование

Выучить полномочия президента на тренажере

Законодательная власть

Законодательную власть в России осуществляет Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации. Здесь принимаются российские законы. Сначала их пишут в Государственной Думе, а потом отправляют на обсуждение в Совет Федерации. После одобрения Советом Федерации закон направляется на подпись Президенту.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: верхней и нижней. Верхняя палата парламента – это Совет Федерации (его членов зовут сенаторами), нижняя – Государственная Дума (ее члены называются депутатами).

Совет Федерации формируется из представителей законодательных и исполнительных органов власти субъектов федерации, что позволяет учитывать интересы регионов. В Государственной Думе через депутатов представлены все граждане Российской Федерации, Государственная Дума состоит из 450 человек.

Государственная Дума избирается сроком на 5 (пять) лет. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми.

Полномочия Совета Федерации Федерального Собрантия РФ:

1) Утверждение изменения границ между субъектами РФ

2) Утверждение указа президента о введении военного и чрезвычайного положения

3) Решение вопроса о возможности использования вооруженных сил за пределами территории РФ

4) Назначение выборов президента

5) Отрешение президента от должности

6) Назначение на должность:

а) Конституционного суда Верховного суда

б) Генерального прокурора

в) заместителя Председателя Счетной палаты

Выучить полномочия Совета Федерации на тренажере

Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ:

1) Дача согласия президенту на назначение Председателя Правительства РФ

2) Решение вопроса о доверии Правительству РФ

3) Заслушивание ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах его деятельности

4) Назначение на должности:

а) Председателя Центрального банка

б) Председателя Счетной палаты

в) Уполномоченного по правам человека

5) объявление амнистии

6) выдвижение обвинений против президента для отрешения его от должности

Выучить полномочия Государственной Думы на тренажере

Исполнительная власть

Исполнительную власть в России осуществляет Правительство. Возглавляет Правительство Председатель Правительства (международное слово — премьер-министр). Сегодня премьер-министром России является Дмитрий Медведев. Кандидатуру Председателя Правительства Государственная Дума рассматривает в течение недели. Если кандидатуру Председателя Правительства отклоняют три раза, то президент назначает Председателя Правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Премьер-министр определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. Отставку правительства принимает или отклоняет Президент. Вопрос о доверии правительству ставит Совет Федерации.

Полномочия Правительства РФ:

1) Разрабатывает и передает на рассмотрение Государственной Думы федеральный бюджет

2) Обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранение, социального обеспечения, экологии

3) осуществляет управление федеральной собственностью

4) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности

5) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью

Выучить полномочия Правительства на тренажере

Судебная власть

Судьями в РФ могут быть граждане, достигшие 25 лет и имеющие стаж работы не менее 5 лет. Судьи независимы и подчиняются только Конституции. Судьи несменяемы и неприкосновенны. Разбирательство дел в судах открытое. Конституционный суд состоит из 19 судей. Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и нормативных актов. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Полномочия Конституционного Суда РФ:

1) разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в)между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции РФ;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Выучить полномочия Конституционного Суда на тренажере

4.14 Органы государственной власти Российской Федерации

База знаний ЕГЭ Обществознание 10-08-2017, 10:05

Видеоурок:

    Лекция:

    Органы государственной власти РФ – это организации и учреждения, обладающие государственной властью и реализующие её.

    В соответствии с принципом разделения властей они делятся на законодательные, исполнительные и судебные. Высшим органом законодательной власти в нашей стране является Федеральное собрание РФ, он принимает законы и контролирует органы исполнительной власти. Высшим органом исполнительной власти является Правительство РФ, оно осуществляет государственное управление и исполняет законы, принятые Федеральным собранием. Высшими органами судебной власти РФ являются Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, они восстанавливают справедливость, наказывая тех, кто нарушает законы.

    Итак, государственную власть в РФ осуществляют Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, Конституционный и Верховный Суды РФ, а также Президент РФ. В осуществлении государственной власти Президенту РФ помогают Администрация Президента РФ, Государственный Совет РФ, Совет Безопасности РФ, комиссии. Эти органы не входят в систему органов государственной власти. Также в систему органов государственной власти не входят органы местного самоуправления (МСУ).

    Взаимосвязь и взаимозависимость органов государственной власти обеспечивается системой сдержек и противовесов, которая позволяет органам государственной власти контролировать друг друга. Так, Госдума может отправить Правительство в отставку; Президент ежегодно отчитывается перед Федеральным Собранием, а также может распустить Госдуму или наложить вето на закон. Система сдержек и противовесов имеет важное значение, поскольку защищает граждан от монополии какой-либо одной ветви власти.

    Знание полномочий органов государственной власти, закреплённых в Конституции РФ, пригодится вам для правильного решения задания 14 ЕГЭ по обществознанию.

    Органы власти

    Полномочия

    Президент РФ (ст. 80, 83-93 КРФ)

    Возглавляет государство

    Представляет РФ внутри страны и на международной арене

    Гарантирует исполнение Конституции, соблюдение прав и свобод

    Определяет направления внешней и внутренней политики
    Назначает премьер — министра (председателя Правительства РФ) с согласия Госдумы. Если Госдума трижды отклоняет кандидатуры Президента на должность премьер — министра, то Президент распускает Госдуму
    Представляет Госдуме кандидатуру на должность Председателя Центробанка РФ и ставит перед Госдумой вопрос об освобождении от должности Председателя Центробанка РФ
    По предложению Председателя Правительства РФ назначает и освобождает от должности заместителей премьер — министра и министров
    Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного Суда и Верховного Суда; назначает других федеральных судей
    Представляет Совету Федерации кандидатуры на должности Генерального прокурора и его заместителей либо вносит предложение об их освобождении; назначает и освобождает прокуроров субъектов РФ
    Назначает и отзывает дипломатических представителей РФ

    Возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину и является Верховным главнокомандующим ВС

    Назначает выборы Госдумы и референдум
    Обладает правом законодательной инициативы — может вносить свои законопроекты в Госдуму

    Подписывает и обнародует законы, а также пользуется правом вето

    Издаёт указы и распоряжения по вопросам ведения

    Руководит внешней политикой, подписывает и ратифицирует международные документы, ведёт переговоры

    Решает вопросы принятия гражданства и предоставления политического убежища

    Награждает государственными наградами, присваивает почётные, воинские и иные звания

    Осуществляет помилование

    Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания РФ (ст. 102 КРФ)

    Утверждает вопросы изменения границ субъектов РФ

    Утверждает указ Президента о введении военного или чрезвычайного положения

    Решает вопросы использования вооруженных сил за пределами страны

    Назначает выборы Президента

    Отрешает Президента от должности на основании обвинения Госдумы в государственной измене или заключения Верховного Суда о совершении тяжкого преступления и заключения Конституционного Суда о соблюдении законности выдвижения обвинения

    С представления Президента назначает на должность судей КС РФ и ВС РФ

    С представления Президента назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей

    Назначает заместителей Председателя Счётной палаты и половину её аудиторов

    Утверждает или отправляет на доработку законопроекты, принятые Госдумой

    Издаёт постановления по вопросам ведения

    Госдума — нижняя палата Федерального Собрания (ст. 103 КРФ)

    Даёт или не даёт согласие Президенту на назначение Председателя Правительства

    Заслушивает ежегодные отчёты Правительства о результатах исполнения законов

    Решает вопрос о доверии Правительству и на законных основаниях отправляет его в отставку

    Назначает и освобождает Председателя Центробанка РФ

    Назначает и освобождает Председателя Счетной палаты и половину её аудиторов

    Назначает и освобождает Уполномоченного по правам человека

    Выдвигает обвинение против Президента для отрешения его от должности Советом Федерации

    Объявляет амнистию

    Обсуждает и принимает законопроекты, внесённые субъектами законодательной инициативы

    Издаёт постановления по вопросам ведения

    Правительство РФ (гл. 6 КРФ)

    Разрабатывает государственный бюджет и исполняет его

    Ежегодно отчитывается перед Госдумой о результатах деятельности и исполнения решений, принятых Госдумой

    Управляет федеральной собственностью

    Обеспечивает проведение внутренней политики: денежно — кредитной, налоговой, в области образования, науки, культуры, здравоохранения, социального обеспечения, экологии

    Обеспечивает проведение внешней политики, обороны страны, государственной безопасности РФ

    Обеспечивает законность, охрану правопорядка, борьбу с преступностью

    Издаёт постановления и распоряжения по вопросам ведения

    Конституционный суд РФ (ст. 125 КРФ)

    Разрешает дела о соответствии всех нормативно-правовых актов, принимаемых в стране Конституции РФ

    Разрешает дела о соответствии договоров между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ

    Разрешает споры о компетенции между федеральными гос/органами РФ; между гос/органами субъектов РФ
    Даёт толкование норм Конституции РФ

    Осуществляет проверку закона на конституционность в случае жалоб граждан на нарушение их конституционных прав

    Верховный суд РФ (ст. 126 КРФ)

    Осуществляет гражданское, уголовное, административное судопроизводство

    Осуществляет разбирательство по экономическим спорам

    Даёт разъяснения по вопросам судебной практики

    Приведённые выше органы относятся к федеральным. Но в системе государственных органов власти РФ есть ещё уровень органов государственной власти субъектов РФ. К ним относятся:

    • главы, президенты или губернаторы субъектов РФ;

    • законодательные органы власти субъектов РФ, к примеру, Народное Собрание РД, Волгоградская областная Дума, Амурский областной Совет народных депутатов, Законодательное Собрание Пензенской области и др.;

    • правительства субъектов РФ;

    • конституционные/уставные, мировые суды субъектов РФ.

    Полномочия этих органов определяются Конституцией/Уставом, законами и иными нормативно — правовыми актами субъекта РФ, которые не могут противоречить Конституции РФ, Федеральным законам и иным нормативно — правовым актам РФ.

    Основные понятия: орган государственной власти, государственное устройство РФ, уровни государственной власти, ветви государственной власти, Федеральное собрание, функции Федерального собрания, палаты Федерального собрания, Государственная Дума, Совет Федерации, Правительство РФ, полномочия Правительства РФ, судебная власть в Российской Федерации, Президент РФ, полномочия Президента РФ, функции Президента РФ

    Орган государственной власти (государственный орган) — часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.

    Конкретно разделение властей проявляется в распределении, разграничении компетенции (полномочий) между органами, относящимися к этим трём ветвям государственной власти, их самостоятельности, во взаимном контроле.

    Государственное устройство РФ

    Глава государства — Президент РФ

    Уровни государственной власти

    Ветви государственной власти

    Законодательная (представительная)

    Исполнительная

    Судебная

    Система федеральных органов государственной власти

    Федеральное собрание — парламент РФ

    — Правительство РФ

    — Федеральные министерства и ведомства

    — Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах

    — Конституционный суд РФ

    — Верховный суд РФ

    — Другие федеральные суды

    Система региональных органов государственной власти (субъектов РФ)

    Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т. д.

    — Правительства (в республиках)

    — Администрации, мэрии (в других субъектах РФ)

    — Региональные министерства, управления, департаменты, комитеты и т.д.

    — Конституционные суды (в республиках)

    — Уставные суды (в других субъектах РФ)

    — Мировые судьи

    Высшая законодательная власть в Российской Федерации

    Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. Его особое положение обусловлено тем, что это общенациональный представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов.

    Функции Федерального собрания

  • Законодательная
  • Принимает конституционные законы, федеральные законы, законы о поправках к Конституции РФ; формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование

  • Представительская
  • Выражает народное волеизъявление, являясь органом народного представительства. Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы, важные для отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный, переход государственной власти от одних выборных представителей общества к другим

  • Контрольная
  • Обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, которым он передал полномочия. Осуществляет парламентский контроль за деятельностью некоторых органов власти в области различных сфер государственного строительства, за исполнением государственного бюджета

  • Верховного руководства делами государства
  • Утверждает федеральный бюджет, участвует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, даёт согласие на введение чрезвычайного положения

    Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия

    Государственная Дума (Нижняя палата)

    Совет Федерации (Верхняя палата)

    Особенности формирования

    Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах

    Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ): по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти. Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством

    Предмет ведения

    • Обсуждение и принятие законов.
    • Обсуждение и принятие федерального бюджета.
    • Установление налогов и сборов, финансовое регулирование.
    • Ратификация (утверждение) международных договоров, вопросы войны и мира.
    • Вопросы статуса и защиты государственных границ.
    • Выражение согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ.
    • Решение вопроса о доверии (недоверии) Правительству РФ.
    • Назначение на должность и освобождение от должности: Председателя Центрального банка РФ; Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов; Уполномоченного по правам человека в РФ.
    • Объявление амнистии.
    • Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности
    • Утверждение изменения границ между субъектами РФ.
    • Утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения.
    • Решение вопроса о возможности использовать Вооружённые силы РФ за пределами территории России.
    • Назначение выборов Президента РФ.
    • Отрешение Президента РФ от должности.
    • Назначение на должность судей Конституционного, Верховного судов РФ.
    • Назначение на должность и освобождение от должности: Генерального прокурора РФ; заместителя Председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов; части членов Центральной избирательной комиссии РФ

    Высшая исполнительная власть в Российской Федерации

    Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.

    Правительство РФ — высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.

    Правительство:

    • обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти;
    • осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.

    Процедура формирования Правительства РФ

    • Президент РФ выбирает по своему усмотрению кандидатуру Председателя Правительства и вносит её на рассмотрение Государственной Думы для получения согласия. Предложение о кандидатуре должно быть внесено не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ, или после отставки Правительства, либо в течение недели после отклонения кандидатуры главы Правительства Государственной Думой.
    • Дума рассматривает представленную кандидатуру в течение недели. Согласие Государственной Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава. После трёхкратного отклонения представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства по своему усмотрению, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы в Думу.
    • После получения согласия Государственной Думы Президент назначает Председателя Правительства, который в течение недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам на должности своих заместителей и федеральных министров. Президент производит соответствующие назначения.

    Полномочия Правительства РФ

  • Разработка и представление Федеральному собранию федерального бюджета и обеспечение его исполнения; представление Государственной Думе отчёта об исполнении федерального бюджета
  • Государственный (федеральный) бюджет формируется путём налогов и сборов, доходов от государственной собственности и т. д.

  • Обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики
  • Политику проводят Министерство финансов, Центральный банк, другие структуры

  • Обеспечение проведения в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии
  • Политику проводят министерства: культуры, образования и науки, здравоохранения, труда и социальной защиты, другие структуры

  • Осуществление управления федеральной собственностью
  • Управление осуществляют министерства, государственные корпорации

  • Осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ
  • Обеспечивают министерства: обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, иностранных дел; Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, другие структуры

  • Осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан по охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью
  • Обеспечивают правоохранительные органы: министерства внутренних дел и юстиции, суды, прокуратура, исправительно-трудовые учреждения

    Конституция предполагает, что основа Правительства РФ должна оставаться неизменной. В ней закреплён перечень должностных лиц, входящих в его состав: Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры. Однако состав Правительства может быть расширен за счёт образования новых федеральных органов исполнительной власти.

    Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства РФ. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрисдикции главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба безопасности и некоторые другие федеральные органы исполнительной власти.

    Судебная власть в Российской Федерации

    Судебная власть — обусловленный разделением властей вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

    Институт президентства в Российской Федерации

    Потребность обеспечить устойчивость сложной системы управления государственными делами

    Политическая необходимость поста президента

    Президент (от лат. praesidens — сидящий впереди, во главе) — глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене.

    Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей государственной власти, обеспечивая их согласованное функционирование.

    Конституционно-правовой статус Президента РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти

    Правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность Президента РФ

    Правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ

    Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ

    Полномочия Президента РФ — это совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.

    Сфера деятельности

    Основные полномочия

    Правотворческая деятельность

    Издаёт указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам. Подписывает федеральные законы

    Правовой статус личности

    Предоставляет гражданство РФ и политическое убежище в России иностранным гражданам, лицам без гражданства. Обладает правом помилования осуждённых за уголовные преступления. Награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания, высшие военные и высшие специальные звания

    Федеративное устройство государства

    Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Приостанавливает действие органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Использует согласительные процедуры в случае возникновения споров между органами государственной власти Федерации и её субъектов, либо между самими субъектами РФ

    Отношения с парламентом

    Назначает выборы в Государственную Думу. Обладает правом законодательной инициативы. Вносит поправки в обсуждаемые законопроекты. Имеет право вето. Обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики. Распускает Государственную Думу в установленном законом порядке

    Отношения с органами исполнительной власти

    Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ. Определяет структуру Правительства РФ. Назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Принимает решение об отставке Правительства РФ. Отменяет постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам. Формирует Администрацию Президента РФ

    Отношения с органами судебной власти и прокуратурой

    Выдвигает кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного судов РФ. Назначает судей других федеральных судов. Предлагает Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального прокурора РФ и вносит предложения об освобождении его от должности

    Оборона и безопасность страны

    Является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами России. Утверждает военную доктрину. Назначает и освобождает от должности высшее командование Вооружённых сил РФ. Формирует и возглавляет Совет безопасности. Вводит в случае необходимости и в порядке, определённом Конституцией РФ, на территории России или отдельных её местностей военное или чрезвычайное положение

    Внешняя политика

    Осуществляет руководство внешней политикой РФ. Ведёт переговоры и подписывает международные договоры. Назначает и отзывает послов и других дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях. Подписывает верительные и отзывные грамоты

    Срок полномочий Президента РФ составляет 6 лет.

    Основные функции Президента РФ

    • Является гарантом (от фр. garant — поручитель) Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина
    • В установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности
    • Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти
    • В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства
    • Представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях

    Чем государственные органы отличают от государственных учреждений.

    • Какие признаки отличают доверенность в форме передоверия от обычной доверенности? — Какие признаки отличают доверенность в форме передоверия от обычной доверенности?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 80 раз. Задан 2011-03-19 09:06:20 +0300 в тематике «Гражданское право»
    • Какие признаки отличают явление мотив ? вот адвокат заявила мотива нет . а судья без обоснования просто пишет мотив — Какие признаки отличают явление мотив ? вот адвокат заявила мотива нет . а судья без обоснования просто пишет мотив..
      1 ответ. Москва Просмотрен 35 раз. Задан 2013-01-04 10:00:21 +0400 в тематике «Уголовное право»
    • Чем отличаются государственные предприятия и государственные учреждения? — Чем отличаются государственные предприятия и государственные учреждения?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 73 раза. Задан 2013-10-16 11:00:22 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Какова административная ответственность государственных и муниципальных предприятий и учреждений? — Какова административная ответственность государственных и муниципальных предприятий и учреждений?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 52 раза. Задан 2012-12-26 08:54:42 +0400 в тематике «Административное право»
    • Чем отличается государственная поддержка от государственных инвестиций ? — Чем отличается государственная поддержка от государственных инвестиций ?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 84 раза. Задан 2011-05-23 11:31:14 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Объясните толковании ст. 1 пункта 2 статьи : о системе гос. службы 2003 — Объясните толковании ст. 1 пункта 2 статьи : о системе гос. службы 2003..
      1 ответ. Москва Просмотрен 57 раз. Задан 2013-04-09 08:36:04 +0400 в тематике «Административное право»
    • Какие государственные органы составляют власть президента? — Какие государственные органы составляют власть президента?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 63 раза. Задан 2011-06-11 08:06:17 +0400 в тематике «Гражданско-процессуальное право»
    • Какие государственные органы вправе создавать правительство? — Какие государственные органы вправе создавать правительство?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 41 раз. Задан 2013-05-15 10:41:23 +0400 в тематике «Административное право»
    • Какие государственные органы курируют технический учет недвижимости? — Какие государственные органы курируют технический учет недвижимости?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 48 раз. Задан 2012-05-10 11:58:42 +0400 в тематике «Недвижимость»
    • Когда право есть а жилья нет что делать? Закон области позволяет претендовать на жилье из спец. фонда а фонд оккупирован — Когда право есть а жилья нет что делать? Закон области позволяет претендовать на жилье из спец. фонда а фонд оккупирован..
      1 ответ. Москва Просмотрен 32 раза. Задан 2012-03-13 15:22:40 +0400 в тематике «Жилищное право»
    • Чем государственные нотариусы отличаются от частных? к каким лучше идти чтобы оформить наследство? — Чем государственные нотариусы отличаются от частных? к каким лучше идти чтобы оформить наследство?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 81 раз. Задан 2012-04-17 13:16:27 +0400 в тематике «Наследственное право»
    • Понятие государственных органов по коап рф? — Понятие государственных органов по коап рф?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 176 раз. Задан 2012-11-17 11:54:28 +0400 в тематике «Административное право»
    • Каково назначение конституционного судопроизводства а чем его отличают от других судебных систем — Каково назначение конституционного судопроизводства а чем его отличают от других судебных систем..
      0 ответов. Белогорск Просмотрен 612 раз. Задан 2011-05-19 13:16:46 +0400 в тематике «Адвокатура и судебная система»
    • Какие государственные органы осуществляют государственный экологический мониторинг? Помогите пожалуйста. — Какие государственные органы осуществляют государственный экологический мониторинг? Помогите пожалуйста…
      1 ответ. Москва Просмотрен 70 раз. Задан 2012-11-10 10:54:02 +0400 в тематике «Земельное право, ресурсы»
    • Запуталась если честно. о государственных служащих! небольшой вопрос — Запуталась если честно. о государственных служащих! небольшой вопрос..
      1 ответ. Москва Просмотрен 134 раза. Задан 2012-04-12 12:23:46 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Преподаватель задал вопрос: в чем разница между гос органами и федеральными органами? — Преподаватель задал вопрос: в чем разница между гос органами и федеральными органами?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 84 раза. Задан 2012-03-16 12:31:00 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Относится ли нотариус к тому что написано ниже? — Относится ли нотариус к тому что написано ниже?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 42 раза. Задан 2013-03-18 12:57:53 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Перечислите федеральные государственные органы и органы субъектов рф, в которые проводятся выборы депутатов. — Перечислите федеральные государственные органы и органы субъектов рф, в которые проводятся выборы депутатов…
      1 ответ. Москва Просмотрен 196 раз. Задан 2011-10-19 09:26:19 +0400 в тематике «Гражданско-процессуальное право»
    • В чем отличие федерального государственного казенного учреждения от федерального государственного бюджетного учреждения — В чем отличие федерального государственного казенного учреждения от федерального государственного бюджетного учреждения..
      1 ответ. Москва Просмотрен 1136 раз. Задан 2013-11-14 14:03:26 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Министерство сельского хозяйства — Министерство сельского хозяйства..
      1 ответ. Москва Просмотрен 216 раз. Задан 2011-03-20 12:09:34 +0300 в тематике «Административное право»
    • Перечислите пожалуйста органы,контролирующие защиту прав потребителей? Государственные органы и общественный контроль! — Перечислите пожалуйста органы,контролирующие защиту прав потребителей? Государственные органы и общественный контроль!..
      1 ответ. Москва Просмотрен 47 раз. Задан 2011-06-19 16:27:41 +0400 в тематике «Другие вопросы»
    • Какие государственные органы осуществляют регулирование эколого-правового режима природопользования? — Какие государственные органы осуществляют регулирование эколого-правового режима природопользования?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 45 раз. Задан 2013-04-27 14:33:18 +0400 в тематике «Земельное право, ресурсы»
    • Спрошу иначе (внутри) — Спрошу иначе (внутри)..
      1 ответ. Москва Просмотрен 41 раз. Задан 2012-04-29 12:03:05 +0400 в тематике «Гражданское право»
    • Вопрос по временной регистрации в Москве — является она документов с точки зрения УК РФ? /комментарии внутри — Вопрос по временной регистрации в Москве — является она документов с точки зрения УК РФ? /комментарии внутри..
      1 ответ. Москва Просмотрен 121 раз. Задан 2011-08-18 14:48:36 +0400 в тематике «Уголовное право»
    • Юристы помогите найти текс нормативного документа! — Юристы помогите найти текс нормативного документа!..
      1 ответ. Москва Просмотрен 110 раз. Задан 2012-10-26 08:53:15 +0400 в тематике «Трудовое право»
    • За что мы платим налоги с заработной платы? — За что мы платим налоги с заработной платы?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 80 раз. Задан 2011-05-31 15:14:25 +0400 в тематике «Налоги и сборы»
    • Является ли бухгалтерский баланс коммерческой тайной? — Является ли бухгалтерский баланс коммерческой тайной?..
      1 ответ. Тольятти Просмотрен 1276 раз. Задан 2010-04-30 15:15:10 +0400 в тематике «Административное право»
    • Какие государственные органы назначают, выплачивают и организуют доставку социальных пенсии? Каким образом проводиться и — Какие государственные органы назначают, выплачивают и организуют доставку социальных пенсии? Каким образом проводиться и..
      1 ответ. Москва Просмотрен 75 раз. Задан 2011-07-11 08:47:20 +0400 в тематике «Пенсии и социальная защита»
    • Можно ли привлечь в фирму в качестве соучередителей росийских граждан, государственные и муниципальные органы — Можно ли привлечь в фирму в качестве соучередителей росийских граждан, государственные и муниципальные органы..
      1 ответ. Москва Просмотрен 252 раза. Задан 2012-02-27 13:33:16 +0400 в тематике «Гражданское право»
    • Отсрочка от армии..где найти перечень организаций? — Отсрочка от армии..где найти перечень организаций?..
      1 ответ. Москва Просмотрен 218 раз. Задан 2012-09-01 12:30:05 +0400 в тематике «Оборона военная служба, оружие»

    Механизм государства. Государственные органы и учреждения

    Практическая способность государства оказывать управляющее воздействие на общество и складывающиеся в нем отношения реализуется благодаря наличию у него разветвленной и функционально связанной системы специальных органов и организаций, выступающих по сути материальным воплощением, проводником государственной власти вовне. Для обозначения этой системы обычно используют понятие «механизм государства».

    Механизм государства – это совокупность государственных органов, осуществляющих государственную власти и обеспечивающих реализацию функций государства.

    Государство реально действует, проявляет себя как система, совокупность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Такие коллективы действуют постоянно и, как правило, на профессиональной основе, что выделяет их из общества и ставит над обществом.

    Первичной ячейкой государства выступают его органы и учреждения.

    Государственный орган понимается как относительно самостоятельная часть государства, создаваемая для осуществления определенного вида государственной деятельности и наделенная государственно-властными полномочиями (компетенцией). Каждый орган государства может действовать только в рамках предоставленных ему полномочий. Выход за их пределы признается правонарушением, а принятые решения или действия за пределами предоставленных полномочий подлежат незамедлительной отмене.

    Совокупность властных полномочий органа государства определяется с учетом возложенных на него задач и функций по управлению обществом. Так, орган законодательной власти наделяется правом заниматься законотворческой деятельностью, принимать законы. Компетенцию органов исполнительной власти составляют правомочия, вытекающие из их основной задачи – обеспечивать неукоснительное действие законов, создавать необходимые условия для их реализации в конкретных отношениях.

    Классификация государственных органов:

    1) по источнику формирования (первичные – избираются: Государственная Дума, Президент, глава субъекта, законодательный орган субъекта РФ; производные – формируются другими государственными органами: Правительство формируется Президентом при утверждении Председателя Правительства Государственной Думой; Верховный Суд РФ формируется Советом Федерации по представлению Президента РФ; органы Прокуратуры формируются при участии законодательных органов субъектов РФ Генеральным прокурором РФ, назначенным Советом Федерации по представлению Президента).

    2) по территориальному охвату (федеральные – осуществляют свои деятельность на всей территории РФ – Президент, Государственная Дума; государственные органы субъектов федерации – ограничивают свою деятельность территорией соответствующего субъекта федерации – глава субъекта, законодательный орган субъекта, администрация субъекта)

    3) по характеру компетенции (общей компетенции – имеют широкий круг вопросов, относящихся к предмету ведения – Президент, Правительство; специальной компетенции – ограничивают полномочия определенной сферой – Министерство здравоохранения, Министерство образования, Министерство топлива и энергетики)

    4) по порядку реализации полномочий (коллегиальные – законодательный орган субъекта, Федеральное Собрание; единоличные – Президент РФ, глава субъекта)

    Органы местного самоуправления согласно ст. 12 Конституции РФ не входят в систему государственных органов.

    Государственные учреждения – организации, для которых осуществление власти не является основным видом деятельности, но посредством которых государство практически осуществляет свои функции. Например, образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы, больницы и т.д.

    Результаты деятельности Учреждения выражаются в создании материальных или духовных благ. Результаты деятельности Органов государства – в принятии управленческих решений.

    Органы государства состоят из государственных служащих, которые своими действиями обеспечивают выполнение функций этих органов.

    Основные требования, предъявляемые к госслужащему в РФ:

    1) наличие гражданства РФ; достижение возраста 18 лет;

    2) владение государственным (русским) языком;

    3) наличие соответствующего уровня профессиональной квалификации;

    4) отсутствие ограничений для занятия данной государственной должности (мед/ограничения; лишение права занимать гос/должности приговором суда; признание лица судом недееспособным; близкий родственник на должности непосредственного начальника и др.).

    30-01-2011

    Наместникова Любовь Анатольевна

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *