Переплата пенсии по вине пенсионера

На 2019 г. существует несколько основания, при которых ПФ России правомочен установить удержание средств из пособия. Главным является переплата по пенсии, сумму которого гражданин не возвращает в самостоятельном порядке.

Варианты переплат и в счет чего ее зачисляют

Под переплатой социальной доплаты к пенсии подразумевается излишнее перечисление средств, произошедших по вине адресата или ПФР. Соответственно, выплаченные деньги являются расходной частью ведомства.

В некоторых ситуациях удержание переплаты пенсий касается больших сумм, связанных с ежемесячным начислением долга у следующей категории:

  • студенты преклонного возраста;
  • лица, ухаживающие за детьми-инвалидами, нетрудоспособными гражданами или лицами с ограниченными возможностями 1 группы;
  • граждане объем дохода, которых составляет ниже уровня МРОТ.

Каждый из видов платежей может стать причиной избытка начисления. Поэтому его могут занести в следующие счета:

  • в виде следующих выплат по взносу из аналогичной категории;
  • как погашение долга по страховым взносам, штрафным санкциям и неустойкам по той же статье.

Ситуации для возникновения излишка пособия

Распространены случаи, когда Пенсионный фонд делает переплату пенсии по ошибке. Как правило, недочеты происходят в счетном отделе. Однако ситуация может произойти и по другой причине.

По вине ПФ

Нередко физические лица сознательно направляют в ведомство некорректные сведения, но даже если ошибка переплаты пенсии по вине ПФР, то следует сделать возврат. В противном случае, орган правомочен составить исковое заявление. В результате человек потеряет больше, чем приобрел.

Некорректные сведения получателя

Если в ходе аудиторской проверки будет выявлено злоупотреблением доверия со стороны физического лица, к примеру, направление неправильной информации, которая повлекла к незаконному обогащению, то ПФ России вправе инициировать разбирательство.

Материалы могут передать прокурору для расследования. По результатам ответственному лицу могут вменить совершение уголовного наказуемого деяния по факту мошенничества (ст. 159 УК РФ). Затем излишне перечисленные средства будут взыскиваться в принудительном порядке.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество»

Требования о возврате переплаченной пенсии по вине ПФ РФ

Вопрос по возврату переплаты по пенсии решается в ведомстве и на основании принятого постановления удержание осуществляется с первого числа следующего месяца. Объем принудительных выплат в соответствии с законом не может быть больше 20% от суммы пособия. Однако в некоторых ситуациях, размер увеличивают до 50%.

Гражданин вправе подать апелляцию в судебный орган или местное отделение ПФ, если не согласен с вынесенным решением.

Возвращение надбавок по требованию ПФ

Если переплата пенсии произошла по вине пенсионера и основанием является недостоверность сведений, которые повлекли увеличение размера дотаций, то деньги следует возвратить полностью.

Показателями вычета являются:

  1. Судебное решение о взыскании денег, перечисленных для государственного обеспечения пожилого человека;
  2. Постановление ПФ России, если фиксированная оплата была начислена больше планируемой суммы;
  3. Иные исполнительные листы.

Период удержания

Для возврата переплаты пенсии необходимо учитывать законный период удержания. Согласно гражданскому правовому документу (статья 196) сроком давности переплаты пенсии являются:

  1. Общее время давности, в рамках которой могут взыскать излишне перечисленные деньги, составляет 36 месяцев. Дата определения прописана в статье 200 ГК России;
  2. Сроком исковой давности по переплате пенсии не может быть период больше 10 лет с момента выявления нарушений. Исключительные ситуации указаны в ФЗ № 35 от 06.03.2006.

Скачать для просмотра и печати:

Статья 196 Гражданского кодекса РФ «Общий срок исковой давности»

Статья 200 Гражданского кодекса РФ «Начало течения срока исковой давности»

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»

Действия гражданина при получении излишка по пенсии

Процедура возмещения переплаты пенсии осуществляется в двух вариантах:

  1. Самостоятельный возврат излишне полученных средств подразумевает направление заявления и внесение наличных в кассу органа. Допускается также произвести безналичный перевод по реквизитам ведомства. Чек приложить к заявлению;
  2. Принудительно взыщут с человека в том случае, если физическое лицо отказывается добровольно выплачивать деньги. ПФ России направляет заявление в суд. При вынесении положительного вердикта, ответчик оплачивает не только сумму иска, но и издержки производства.

Помимо этого, при доказывании умышленного факта предоставления заведомо ложной информации, гражданину могут вменить уплату штрафной санкции и привлечь к ответственности по УК РФ.

Процедура возврата и зачета переплаты пособия по вине ПФ РФ

Зачет излишков средств, перечисленных страховых взносов, начисляются на счет гражданина только после принятия соответствующего решения ведомством. Проводится это в самостоятельном порядке. При этом плательщик может направить заявление в письменном формате или электронным методом о том, каким образом зачислять сумму.

Решение принимается в рамках десятидневного периода с момента выявления факта или со дня фиксирования заявки от человека. Кроме того, датой, после которого принимается решение, может быть, обоюдное подписание акта по дебету и кредиту на основании проведенной проверки.

Если зачет денег от излишне переплаченных взносов происходит в учет будущего погашения долга по начисленным санкциям и неустойкам, то ПФ России также в самостоятельном порядке принимает решение. Срок вынесения постановления составляет 10 календарных суток.

Условия для удержания переплаты по вине ПФ России

Процедура взыскания излишне выплаченных пенсий осуществляется при появлении следующих условий:

  • гражданин представил некорректную информацию;
  • физическое лицо нарушило период обращения в ведомство;
  • отсутствие актуальных сведений в связи с произошедшими изменениями в жизни человека, влияющие на размер обеспечения.

После того как ведомство вынесет соответствующее постановление, взыскание взносов начинается со следующего месяца, идущего после месяца принятия решения.

Если орган удерживает непомерный объем денег, т. е. больше 20%, то необходимо направить жалобу для разъяснения ситуации.

Порядок зачета и возврата

Заявление на возврат или зачет излишка полученных средств имеет установленную форму. При заполнении важно указать в соответствующих графах счет. К примеру, поставить галочку напротив «межрегиональный зачет сумм взносов на страхование». Такую процедуру осуществляют, если отчисление производилось по квитанции из другого субъекта, а теперь гражданин переехал в новый город.

Заявление

Чтобы произошел зачет избытка средств по взносам, необходимо направить в ПФ России или ФСС заявку, составленную по форме № 22. Обусловлено это Приказом № 712н (приложения 3, 4).

В образце гражданин заполняет две таблицы:

  1. Первая должна содержать отчисления, неустойки и санкции, которые по факту были переплачены;
  2. Во 2-й прописывают размер денег, но с разбивкой по счетам, куда необходимо перевести суммы в качестве зачета.

Скачать для просмотра и печати:

Форма 22 «Заявление о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации»

Должен ли гражданин возвращать средства

Законодатель помимо предоставления физическим лицам прав, ввел в их отношении и обязанности. При взаимоотношениях с ПФ действует правило — обязательный возврат излишне полученных сумм физическим лицом.

Таким образом, если человек обнаружил переплату, невзирая на причину её возникновения, он должен самостоятельно подать заявление на возврат и внести соответствующую сумму. В противном случае, при очередной аудиторской проверке в ведомстве, рано или поздно выявят необоснованные расходы и инициируют разбирательство.

Соответственно, произойдет принудительное взыскание за весь период, в который человек получал пособие больше положенного. Но в данном случае, не стоит забывать о сроке исковой давности.

Как написать заявление о возврате

Лицо, выступающее плательщиком страховых взносов, наделено полномочиями направлять в ПФ России заявку о возврате средств, объем которых превышает установленные выплаты или излишне взысканных неустоек и санкций за весь срок.

Соответствующее постановление выносится органом после детального рассмотрения ситуации. Для этого ведомству отводится десятидневный период.

Формирование заявления происходит по установленному образцу, бланк которого можно взять в отделении Пенсионного фонда или скачать на официальном портале государственной структуры.

Способы снижения суммы взыскания и как его избежать?

В качестве снижения объема суммы удержания или взыскания через суд, у гражданина с задолженностью существует три способа, как уменьшить выплаты.

Метод № 1: Приостановление исполнительного производства

Основания для приостановления дела могут быть следующими:

  1. Потеря трудоспособности до того момента, когда назначили опекуна;
  2. Одна из сторон:
    • является военнослужащим по призыву;
    • находится в затяжной командировке;
    • проходит лечение в стационарном режиме;
    • происходят розыскные мероприятия, в т. ч. имущества или дитя;
  3. Направлено ходатайство об оспаривании исполнительного производства совместно с документацией до момента судебного заседания;
  4. В иных ситуациях — к примеру, до окончания обстоятельство дела, которые стали причиной направления искового заявления.

Стоит заметить, что этот метод увеличить срок процедуры, а избежать мероприятий по взысканию можно будет только на определенное время. То есть это не снимает обязанность по выплатам задолженности.

Метод № 2: Прекратить исполнительное производство

Прошение составляется на аналогичных условиях, что и заявление о приостановке. По итогам рассмотрения ходатайства судебный орган выносит постановление. Копии передаются судоприставу, истцу и ответчику.

Основаниями для подачи такой заявки следующие:

  • стороны заключили мировое соглашение, которое суд утвердил;
  • физическое лицо с задолженностью признано судебной инстанцией без вести пропавшим или умершим, но только в том случае, если долг не включен в состав наследственного дела и не назначен управляющий;
  • истечение периода исковой давности;
  • аннулирование акта.

Метод № 3: Добровольное погашение задолженности

В ситуации, когда не существует причин для приостановки или прекращения исполнительного производства, гражданин во избежание последующих удержаний из пособия должен погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке и полном объеме.

Такой подход к делу позволяет нивелировать увеличение суммы долга посредством начисления исполнительного сбора на размер взыскания. Это станет существенной помощью самому себе в уменьшении расходной части семейного бюджета.

Судебная практика

Нередко возникают ситуации, когда нет вины в образовавшемся излишке выплат пособия у физического лица и ПФ. Дело может касаться переплаты пенсии по вине работодателя. Соответственно, в таком случае, спрос должен происходить с юридического лица, допустившего недочет в отправке личной информации о работнике в ведомство. Такой вывод сделал ВС России в Постановлении № 306-ЭС16-13489 от 15 февраля 2017 года.

Однако существует письмо от ВАС, на которые суды часто ссылаются при разъяснении дела. В документе содержится информация о том, что виновными могут быть как работодатель, так и работник. Как правило, такое условие применяют, если нет возможности точно установить виновника излишка. Ввиду этого ВС РФ издал соответствующее постановление для нивелирования аналогичных случаев, т. к. за предоставление сведений в ПФ России, работник не может нести ответственность.

Посмотрите видео о том, в каких случаях нужно вернуть переплату пенсии

Переплата пенсии, возмещение

Пенсионный фонд вправе взыскать через суд переплату только в случае, если она имела место по вине пенсионера(предоставление ложных сведений, несообщение данных, могущих повлиять на размер пенсии и т.д.)

В соответствии со ст.ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Удержание излишне выплаченных сумм пенсии

3 027

На сегодняшний день существуют несколько оснований производить удержание из сумм пенсионного обеспечения граждан. Основной причиной является нежелание лица в добровольном порядке произвести возврат денежных средств. Довольно часто удержание производится у граждан, которые своевременно не предоставили информацию, влияющую на величину получаемого ими пенсионного обеспечения либо на факт его получения (т.е., если имела место переплата пенсии).

Основными критериями вычета из пенсии являются:

  • решение суда о взыскании сумм пенсионного обеспечения и фиксированных выплат из-за злоупотреблений со стороны гражданина;
  • решение органов ПФР, которые осуществляют пенсионное обеспечение, о взыскании пенсии и фиксированной выплаты к ней, излишне перечисленной пенсионеру;
  • исполнительные документы.

В случае переплаты пенсии Пенсионный фонд может взыскать их из пенсии гражданина, однако удерживаемая сумма не должна превышать 20% (в некоторых случаях 50%).

От чего может возникнуть переплата сумм пенсионного обеспечения?

Под переплатой понимается излишне выплаченная по вине получателя сумма пенсии и других выплат, которые относятся к компетенции ПФР. Ниже представлены категории граждан, у которых наиболее часто встречаются случаи образования задолженности.

  1. Пенсионеры-студенты, которым выплачивается пенсия по утрате кормильца. При установлении данной пенсии одно из условий — обучение студента на дневном отделении. После отчисления из учебного заведения либо призыва в армию эта категория пенсионеров теряет право на получение обеспечения, однако забывает сообщить в ПФР о данном факте.
  2. Граждане, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами, инвалидами 1 группы, престарелыми лицами (старше 80 лет). Здесь надо напомнить, что получать обеспечение могут только трудоспособные неработающие граждане. В этой группе основная масса переплат происходит по причине того, что граждане, которые оформили уход за своими дедушками и бабушками, за соседями и т.д., через некоторое время могут забыть, что они не должны устраиваться на работу. Если выяснится, что ухаживающий работал либо сам вышел на пенсию, переплату взыскивают с ухаживающего, а не с пенсионера.
  3. Граждане, которые получают минимальную пенсию (ниже прожиточного минимума пенсионера). В данном случае лицу устанавливается федеральная или региональная социальная доплата (СД). Доплата назначается только неработающим пенсионерам. После выхода на работу СД снимается, а переплаченная сумма средств подлежит взысканию с пенсионера.

Все пенсионеры, которым установлены выплаты, связанные с обучением либо трудоустройством, при назначении пенсии, СД и компенсации подписывают обязательство, четко определяющее ограничения и сроки, в которые им необходимо сообщить в ПФР обо всех изменениях.

Если переплатили пенсию, могут ли взыскать?

Гражданин должен возвратить все незаконно полученные средства в бюджет ПФР. Тут существует два варианта: принудительный и добровольный. При добровольном возврате переплаты, лицо пишет заявление и возвращает деньги наличным (уплата по квитанции через банк) либо безналичным (удержание из пенсии) путем. Если гражданин отказывается возвращать излишне выплаченные ему средства, то управление ПФР вправе обратиться с иском в суд, и уплата произойдет после решения суда (с учетом всех судебных издержек).

Кроме того, если будет доказано, что гражданин сделал это умышленно, то ему грозит немаленький штраф и статья за мошенничество.

В некоторых, предусмотренных законом, случаях удержание из пенсионного обеспечения может производиться и без согласия пенсионера, сумма удержания в данном случае составляет не больше 20% от пенсии.

За какой период ПФР может удержать суммы?

В соответствии со ст. 196 ГК РФ:

  • Общий срок исковой давности равен 3 годам с момента, определяемого соответственно ст. 200 настоящего кодекса.
  • Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого данный срок устанавливался. Исключение — случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ.

В то же время в качестве неосновательного обогащения не подлежат возврату:

  • имущество, которое передано во исполнение обязательств, когда закончился срок исковой давности;
  • имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством иное не предусмотрено;
  • денежные средства и другое имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретателем будет доказано, что лицо, которое требует возврата, предоставило имущество в целях благотворительности или знало об отсутствии обязательства;
  • зарплата и платежи, приравненные к ней, пособия, алименты, пенсии, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью или жизни и другие выплаты, которые получает лицо в качестве средства к существованию, если с его стороны отсутствует недобросовестность и счетная ошибка.

Как происходит взыскании излишне выплаченной пенсии?

Излишне перечисленные суммы пенсионного обеспечения подлежат возмещению в случае представления пенсионером документов, которые содержат недостоверную информацию, несвоевременного сообщения либо несообщения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение величины пенсии или же приостановление ее выплаты.

Решение ПФР об удержании излишне перечисленных пенсионеру выплат принимается на основании официальных бумаг: актов инвентаризации, ревизии, проверки и иных документов, в которых зафиксирован факт переплаты. Данное решение условно относится к числу исполнительных документов.

Удержания из пенсионной выплаты на основании решения ПФР производятся с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено соответствующее решение. Ежемесячная величина удержания на основании решения ПФР не может превышать 20% пенсии (в некоторых случаях вычитать могут до 50%).

Решение ПФР об удержании из пенсионной выплаты или о взыскании излишне перечисленных сумм пенсии пенсионер может обжаловать в вышестоящем пенсионном органе либо в суде.

Если при проверке обнаруживается злоупотребление со стороны пенсионера, например предоставление бумаг с заведомо ложными сведениями, приведшее к незаконному установлению пенсионного обеспечения, органы ПФР передают материалы в прокуратуру. Прокуратура проводит расследование обстоятельств, привлекает к уголовной ответственности и одновременно направляет исковое заявление в судебную инстанцию на взыскание причиненного ущерба.

Как избежать взыскания или уменьшить сумму?

Совсем избежать взыскания может лицо, у которого нет никаких самостоятельных доходов и собственного имущества. Пенсионеру, скорее всего, не удастся это сделать при надлежащем выполнении приставами своих служебных обязанностей.

Поэтому у должника есть три варианта, которые могут облегчить его участь.

  1. Первый — приостановление исполнительного производства. Для этого нужно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

    Исполнительное производство по заявлению должника может быть приостановлено в таких случаях:

    • если должник потерял дееспособность до того назначения ему опекуна либо принятия решения по делу;
    • если взыскатель или должник проходит военную службу по призыву, находится в длительной командировке по работе, на стационарном лечении, идет розыск должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка — до увольнения со службы или начала прохождения службы по контракту, возвращения из командировки, выписки из стационара либо завершения розыскных действий в отношении должника, его имущества либо завершения розыска отобранного ребенка;
    • если оспариваются исполнительные действия, а также исполнительные документы — до окончательного рассмотрения вопроса по существу;
    • в других случаях — до прекращения обстоятельств, которые стали основанием для приостановки исполнительного производства.

    Однако стоит отметить, что данный способ затягивает процесс исполнения, т.е. избежать взыскания можно только на какой-то период времени, но не освободиться полностью от обязанности уплаты долга.

  2. Второй вариант избежать взыскания — прекращение исполнительного производства.

    Заявление подается по тем же правилам, что и заявление о приостановке. В результате рассмотрения заявления судья выносит определение и направляет его копии судебному приставу-исполнителю, взыскателю и должнику.

    Должник может направить заявление о прекращении исполнительного производства в следующих ситуациях:

    • если со взыскателем будет подписано и утверждено судом мировое соглашение;
    • в случае признания должника безвестно отсутствующим или его смерти, если требования или обязанности не переходят к наследнику или управляющему имуществом отсутствующего;
    • если истек установленный законом срок для этого вида взыскания;
    • в случае отмены судебного акта.
  3. Третий вариант — если оснований для приостановления или прекращения производства не удалось найти, то, чтобы избежать удержаний из пенсии, можно заплатить сумму имеющегося долга в добровольном порядке.

    Это поможет избежать исполнительского сбора, начисляемого на взыскиваемую сумму, следовательно, должник уменьшит сумму своих расходов.

Если пенсионер-должник сменил место жительства в пределах территории РФ, исполнительный документ «последует» за должником по новому адресу проживания. Как правило, исполнительный лист направляется по новому месту жительства вместе с пенсионным делом. На основании этих данных ПФР по новому месту регистрации пенсионера продолжает удержание из пенсионного обеспечения излишне перечисленных сумм.

Кто получает пенсионные накопления, если гражданин не доживает до назначения пенсии

В России по-прежнему активно обсуждается новшество – пенсионная реформа и связанное с ней повышение пенсионного возраста. А тем временем в ПФР копятся денежные средства вкладчиков. Многие люди просто боятся не дожить до того момента, когда они смогут уйти на заслуженный отдых. Вот и возникает актуальный вопрос, что же происходит с пенсионными накоплениями тех, кто умер? Рассмотрим этот момент подробно.

Цитирование фото: aktivo.ru

Накопления пенсионные умершего гражданина с точки зрения российского законодательства

Судьба накопительной доли пенсионного обеспечения решается различными путями в соответствии с определенными законами.

Их 3, и каждый из них регулирует определенные случаи. Итак, законы, которые определяют дальнейшую судьбу пенсии умершего человека:

  • Недополученная пенсия почившего гражданина должна выплачиваться родственникам оного. Так гласит закон «О трудовых пенсиях».
  • Когда россиянин не дожил до пенсии, а его накопительная часть находится в Пенсионном фонде, то применяют Постановление Правительства под номером 711.
  • Когда почивший человек, который не дожил до назначения пенсионного обеспечения, перевел свои накопленные пенсионные средства в негосударственный фонд, то применяют Постановление Правительства под номером 710.

Получение пенсии за почившего родственника возможно в течение полугода с момента его кончины, либо придется восстанавливать пропущенный срок в судебном порядке.

Выплатят ли пенсию после кончины пенсионера?

Когда гражданин, получающий пенсию, умирает, то на его индивидуальном счете находится две части обеспечения – текущее (то есть начисленное, однако не выплаченное) и накопленное. Первая часть может выплачиваться родственникам, которые жили с гражданином на момент его кончины.

Эти денежные средства не включают в пособие на погребение, в наследственную массу. Обратиться за деньгами может как один родственник, так и несколько. В последнем случае сумма будет делиться поровну.

Для оформления выплаты требуется обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с документами:

  • документ, который подтверждает личность обратившегося человека;
  • справка из домоуправления (в качестве доказательства совместного проживания);
  • копия свидетельства о смерти (обязательно заверяется нотариально);
  • документы, которые подтверждают факт родства.

Накопление граждан, не доживших до пенсии

До 2007 года выплата накоплений пенсионного характера не была отрегулирована на законодательном уровне, капиталы вкладчикам не выплачивали. Сейчас же этот вопрос прочно закрепили в нормативных базах, в 2015 году внесли ряд изменений.

Выделают два Постановления Правительства РФ под номерами 710 и 711, согласно которым накопленные средства выплачивают родственникам вне наследственной массы. Оба Постановления преследуют цель – получение накопительной пенсии за умершего человека.

Отличие между двумя Постановлениями заключается в том, что №710 относится к негосударственным фондам, а №711 касается работы Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, когда гражданин переводил накопления в фонд государственный или негосударственный, но до пенсии не дожил, то его накопления перейдут родственником либо по заявлению, либо по закону.

В первом случае, то есть по заявлению, денежные средства могут получить граждане, которые указаны в заявлении гражданина. Под заявлением в данном случае подразумевают волю человека, которой он назначает получателя своих накоплений. О таких заявлениях многие не слышали, однако они оформляются в Пенсионном фонде РФ.

Если же умерший человек держал свои средства в НПФ, то правопреемник может быть прописан в договоре. Правопреемниками по закону считаются родственники, обладающие правом на получение неиспользованной пенсии. В первую очередь к ним относят супругов, детей, родителей.

Как перейти на пенсию умершего супруга?

Достаточно часто бывает, что у жены и мужа пенсии существенно отличаются. Закон «О трудовых пенсиях» гласит, что если жена на момент кончины своего мужа уже получала пенсию вследствие старости либо по причине инвалидности, то она вправе перейти на обеспечение по потери кормильца, но при этом нужно отказаться от своего пособия.

Следует учитывать, что при переходе на пенсию умершего супруга жена не будет получать такую же пенсию, как получал он.

Формула для расчета пенсионного обеспечения сложная, на нее влияет ряд факторов. Чтобы перейти на пенсию, следует обратиться в ПФР, где сотрудник фонда поднимет пенсионное дело почившего супруга, осуществит расчет. Пенсионное обеспечение увеличивают на определенный коэффициент.

«На шее пенсионеров»: ПФР хотят ликвидировать из-за сайта госуслуг

Анастасия Степанова, 4 марта 2020, 07:06 — REGNUM Пока в Госдуме обсуждают поправки о защите труда, МРОТ и пенсионном обеспечении а эксперты дают оценку пенсионной реформе на одной из платформ по сбору подписей набирает популярность петиция за ликвидацию Пенсионного фонда России как одной из наиболее дорогих в содержании структур. ИА REGNUM попыталось проанализировать некоторые траты структуры.

Пенсия Иван Шилов © ИА REGNUM

Напомним, в 2018 году в России был увеличен пенсионный возраст — для женщин до 60 лет вместо 55, для мужчин до 65 вместо 60. В начале марта 2020 года стало известно, что это «помогло» федеральному бюджету сэкономить на выплатах 21,5 млрд рублей. Данную «экономию» восприняли неоднозначно. В комментариях ИА REGNUM депутат Госдумы Алексей Журавлёв («Родина») отметил, что «социально-политический ущерб от повышения пенсионного возраста превосходит всю бюджетную экономию».

За несколько дней до сообщения об «экономии» на сайте «Российская общественная инициатива» (РОИ) появилась петиция, в которой выдвинуто предложение, хоть и не отличающееся своей новизной, но набирающее популярность у россиян. Речь идёт о ликвидации Пенсионного фонда России, на содержание которого уходят огромные средства, что особенно диссонирует на фоне сообщений из регионов о повышении пенсии «на одну копейку» пенсионерам, имеющим трудовой стаж свыше 30 лет, и воровстве в некоторых отделениях ПФ РФ.

Автор инициативы отметил, что деньги пенсионных накоплений граждан идут в том числе на содержание аппарата чиновничества. Припомнили фонду и дворцы, построенные для отделений, и отношение к соискателям пенсии, и многомиллионные траты на разные торжества

Пенсионный фонд России Дарья Антонова © ИА REGNUM

Калужский Пенсионный фонд разбазаривает деньги налогоплательщиков?

«Пенсионный фонд проедает деньги на содержание бюрократического аппарата»

ПФР автор петиции окрестил коротко — «государство в государстве на шее пенсионеров», предложив ликвидировать его.

В качестве решения предлагается «поэтапная ликвидация отделений ПФР по мере расширения услуг на портале Госуслуг и расширения офисов МФЦ по регионам».

Под предложением уже подписались 7,8 тыс. россиян. При этом на РОИ могут проголосовать только те, кто имеет аккаунт на ЕСИА (госуслуги), что исключает манипуляции с результатами и накручивание голосов.

Напомним, год назад о необходимости ликвидировать Пенсионный фонд заявил уполномоченный по правам бизнесменов при президенте РФ Борис Титов, предложивший «передать его функции Федеральному казначейству». Бизнес-омбудсмен тогда назвал фонд громоздкой, непрозрачной и «совершенно неэффективной организацией», отметив, что «современные технологии позволяют обойтись и без такой структуры, как Пенсионный фонд».

Титов: Пенсионный фонд России надо ликвидировать

Для справки: Пенсионный фонд основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442−1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». В его полномочия включено также управление финансами пенсионного обеспечения. У фонда — 2,5 тыс. подразделений и более 106 тыс. специалистов (в 2018 году Фонд принял на работу 15,1 тыс. человек). При этом, по данным ЕГРЮЛ, фонд выступал соучредителем свыше 2 тыс. юрлиц, часть из которых была создана в 2019 году. Например, в июне был создан центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Тульской области, в июле он же в Хакасии. В сентябре эта же структура появилась в Ивановской, Оренбургской областях, в октябре — в Кемеровской области, в декабре — в Новгородской области и так далее. Подобные центры создавались в течение 2018−2019 годов в разных регионах страны, создавая ещё более разветвлённого спрута.

Борис Титов Kremlin.ru

Расходы на содержание ПФР

Из пояснительной записки к отчёту ПФР за 2018 год следует, что бюджет по доходам был исполнен в сумме 8 269 641 403,9 тыс. рублей, из них в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, — 8 191 850 180 000 рублей. Стоит отметить, что в доходной части фонда за 2018 год 3 229 324 826,2 тыс. рублей составили межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Это почти 40% всех «доходов» ПФР. В целом же бюджет фонда за 2018 год был исполнен с дефицитом — более 159,05 млрд рублей.

Отдельной строки на содержание аппарата отчёт-2018 не содержит, но в том же году тогда ещё глава Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов в интервью радио «Комсомольская правда» сообщил, что «ежегодное содержание фонда — это тоже где-то 117−119 млрд рублей, которые рассчитываются по нормативам Минфина России», из которых 72−73% — зарплата сотрудников. На официальном сайте ПФ РФ есть данные по средним зарплатам членов правления, но не указано, за какой период. Исходя из них, средняя зарплата Дроздова составляла 310 819 рублей, его заместителей — от 80 до 95 тыс. рублей. Для сравнения: в 2019 году доход ПФР, полученный «от размещения пенсионных накоплений в депозиты кредитных организаций, составил 12,57 млрд рублей». Инвестирование пенсионных накоплений россиян и их приумножение — одна из задач структуры.

Напомним, с конца января 2020 года правление фонда возглавил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.

Для справки: в системе обязательного пенсионного страхования на 2018 год было зарегистрировано 155,3 млн индивидуальных лицевых счетов (в том числе для мигрантов). На 2018 год получателями страховых пенсий являлись 33,8 млн неработающих пенсионеров при численности населения РФ 146,7 млн человек. В 2020 году средние страховые пенсии по старости для неработающих пенсионеров составляют 16,5 тыс. рублей. На конец 2018 года среднегодовой размер социальной пенсии после индексации был 9,1 тыс. рублей.

Интересный факт: за 2018 год в ПФР было выявлено 829 нарушений исполнения законодательства о противодействии коррупции и к дисциплинарной ответственности привлечено 306 работников (против 674 нарушений и 271 привлеченном к ответу в 2017 году). В ходе 115 проверок достоверности сведений, подаваемых в декларациях о доходах, 49 работников ведомства привлечены к дисциплинарной ответственности.

Ещё немного о расходах

Фонд зарплаты — это не единственные траты на содержание ПФР. Есть в структуре и такая строка, как информационно-разъяснительная работа среди населения.

Согласно отчёту за 2018 год, фонд оплатил более 2,7 тыс. выходов роликов на телевидении, 4,17 тыс. выходов аудиороликов на радио, в печатных СМИ реализовано 252 выхода разъяснительных материалов, для формата наружной рекламы были выпущены материалы общим тиражом 6,98 тыс. экземпляров, для раздачи в отделениях ПФР выпущено 52 вида полиграфической продукции общим тиражом более 15,1 млн экземпляров, распространялись две ежемесячные газеты с годовыми тиражом 665,8 тыс. экземпляров. Помимо этого, проведено 13,8 тыс. пиар-мероприятий, реализовано свыше 174,6 млн размещений информационно-разъяснительных материалов ПФР в интернете.

К сожалению, отчёт не содержит данных об общей сумме трат на всю эту разъяснительную кампанию. Между тем некоторые траты позволяет проанализировать сайт госзакупок.

При наличии собственного сайта, многочисленной и разветвлённой сети отделений ПФР в конце января 2020 года провёл конкурс на создание информационной системы «Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами» с начальной ценой 203,756 млн рублей. И хотя в ходе торгов цена была снижена, но она по-прежнему осталась высокой, особенно на фоне вливаний в ПФР из федеральной казны. Реализовывать задумку фонда будет «Ростелеком» за 148,08 млн рублей.

Ростелеком Анна Рыжкова © ИА REGNUM

Услуги, направленные «на проведение информационно-разъяснительной кампании среди населения Российской Федерации, посредством создания и размещения информационно-разъяснительных видеороликов, аудиороликов и баннеров Пенсионного фонда Российской Федерации на телеканалах, радиостанциях и в сети Интернет» в период со дня заключения контракта по 27 ноября 2020 года оценили в 397,818 млн рублей. Контракт планируется подписать с ООО «Агентство Игроник», его сумма составит 379,359 млн рублей. С этой же московской компанией в 2019 году был заключён контракт на оказание схожих услуг с 1 января по 30 апреля 2020 года. Цена предыдущего контракта составляла 357,714 млн рублей.

ООО «Агентство Игроник» учреждено в феврале 2016 года, уставный капитал — 10 тыс. рублей. Его владельцы — Наталья Руманова и Никита Пипко (95% доли), директор — Сергей Панкин. И Пипко, и Руманова имеют в активе ещё ряд рекламных агентств.

Из крупных заказов ПФР можно отметить также и конкурс на услуги, которые направлены «на проведение информационно-разъяснительной кампании среди населения Российской Федерации в части формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, посредством создания и размещения информационно-разъяснительных видеороликов, аудиороликов и баннеров Пенсионного фонда Российской Федерации на телеканалах, радиостанциях и в сети Интернет». Соответствующий конкурс проведён в январе 2020 года с начальной ценой 137,802 млн рублей. Победителем на контракт стоимостью 137,45 млн рублей признано ООО «Мульти технологии» (создано в 2006 году, принадлежит с ноября 2018 года ООО «Эн Эм Ай групп», которое было учреждено в октябре того же года).

Компания «Мульти технологии», которая ранее принадлежала ООО «Группа Новаком», в 2019 году уже имела контракт с ПФР, но тот после претензий и выплаты неустоек был расторгнут «по соглашению сторон». Сумма контракта составила 247,929 млн рублей, а услуги были как раз того же профиля. Вот такая странность: в 2019 году претензии и расторжение, а в марте 2020 года объявление компании победителем по схожему конкурсу. Парадокс.

Возвращаясь к тендерам Пенсионного фонда. В конце февраля 2020 года был проведён конкурс на «оказание услуг по информированию населения Российской Федерации об услугах Пенсионного фонда Российской Федерации и консультированию по вопросам пенсионного и социального законодательства» в три этапа — до 15 декабря 2020 года. Его начальная цена составила 73,044 млн рублей, победителем признали АО «Оригинал», снизившее стоимость услуг до 55,474 млн рублей.

Интересный факт: в октябре 2019 года АО «Оригинал» учредило информагентство в Удмуртии (ООО «Инфоджет»), а в апреле — компанию в Самарской области в той же сфере деятельности (ООО «Дата технолоджи»).

Ещё в 184,5 млн рублей в 2020 году обойдётся «сопровождение и развитие программного комплекса «Исполнение бюджета и бюджетный учет Пенсионного фонда Российской Федерации» в Исполнительной дирекции ПФР и территориальных органах (отделениях) ПФР, доработка программного комплекса в соответствии с изменениями законодательства по вопросам обязательного пенсионного страхования». Подобные тендеры фигурировали и в 2018, и в 2019 году.

Это лишь малая толика трат ПФР и его управлений.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *