Можно ли работать со 2 группой инвалидности

Содержание

Можно ли устроиться на работу, имея 2 группу инвалидности

Юридическая консультация > Трудовое право > Можно ли устроиться на работу, имея 2 группу инвалидности

Часто после длительной болезни или в результате несчастного случая человек получает стойкое расстройство здоровья. В таких случаях ему присваивается инвалидность, и государство выплачивает уму социальное пособие.

В зависимости от того, насколько человек потерял трудоспособность ему может присваиваться три группы инвалидности, каждая из которых имеет несколько степеней. В данной статье мы рассмотрим вторую группу инвалидности.

В каких случаях присваивается вторая группа инвалидности

2 группа инвалидности — рабочая

Законодательство четко не прописывает при наличии, каких болезней или расстройств здоровья устанавливается вторая группа. При вынесении решения о присвоении группы инвалидности медицинская комиссия будет руководствоваться следующими данными:

  • может ли человек самостоятельно себя обслуживать или нуждается в помощи третьих лиц;
  • насколько лицо, претендующее на получение группы адекватно в психическом плане, представляет ли оно определенную опасность для общества или себя самого;
  • степень потери трудоспособности, при этом учитывается работа, которое лицо выполняло ранее и его способность выполнять эту работу в настоящее время;
  • степень физического увечья, в случае если группа устанавливается в связи с потерей, какой – либо конечности.

В настоящее время все эти критерии приведены в приказе Минтруда 1024н от 17.12.2015. Согласно ему, человеку может быть присвоена вторая группа инвалидности, если он имеет умеренные нарушения по всем вышеперечисленным признакам.

Вторая группа инвалидности устанавливается, как правило, на год и для ее продления нужно каждый год проходить переосвидетельствование, на котором определяется, сохранились ли нарушения здоровья и трудоспособности, за которые она была назначена. По результатам оценки комиссии группа может быть сохранена или отменена.

О порядке установления группы инвалидности — в видеосюжете:

Степени ограничения трудоспособности при второй степени инвалидности

Помимо присвоения самой конкретной группы инвалидности дополнительно устанавливается и степень ограничения трудоспособности. Как и групп инвалидности их три:

  1. Первая степень ограничения трудоспособности является самой легкой. Человек, которому она присвоена практически не имеет ограничений при выборе труда, за исключением тяжелых, вредных и опасных условий.
  2. Вторая степень налагает уже большие ограничения. Такому человеку нужно либо специально организованное рабочее место, либо специальные условия труда. Выбор работ и их время также ограничены.
  3. Третья степень ограничения трудоспособности является самой тяжелой и подразумевает, что человек не может работать. То есть работодатель не имеет право принимать на работу такого работника, даже с его согласия.

Иногда в справке об инвалидности, в графе степень ограничения трудоспособности может проставляться пометка: «не имеет», это означает, что ограничений по трудоспособности, такое лицо практически не имеет, но при этом все равно нужно устанавливать условия труда, не противоречащие индивидуальной реабилитационной карте больного. Также за таким инвалидом сохраняются все льготы, положенные трудовым законодательством.

Реабилитационная карта инвалида

2 группа инвалидности — это люди с ограниченными возможностями

При присвоении инвалидности помимо справки, подтверждающей это лицу, получившему инвалидность, выдается на руки реабилитационная карта, носящая название: индивидуальная программа реабилитации.

В ней содержатся все сведения о лечении, в котором нуждается инвалид, в том числе санаторно-курортном. Также в отдельной графе указывается степень ограничения к труду и условия, при которых инвалид может работать.

При устройстве на работу, лицо имеющее инвалидность обязано предоставить выписку из карты или ее копию работодателю, для того, что бы последний смог создать оптимальные условия для трудовой деятельности инвалида и не нарушил трудовое законодательство.

Работа и льготы для инвалида второй группы

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что наличие второй группы инвалидности не является противопоказанием к трудовой деятельности с небольшими ограничениями. Работник с инвалидностью может быть принят только на должность, работа по которой не противоречит показаниям в индивидуальной реабилитационной карте.

Ограничения, как правило, вводятся на продолжительность рабочего времени, напряженность и сложность выполняемой работы, время и место выполняемой работы. Вне зависимости, от того какие ограничения предусматриваются или не предусматриваются в карте реабилитации, инвалидам положены льготы, которые устанавливает Федеральный закон № 181. Льготы положенные согласно закону:

  • рабочая неделя инвалида не может составлять более 35 часов в неделю с сохранением полного заработка;
  • инвалидов нельзя привлекать к сверхурочным работам, даже имея их письменное согласие;
  • работникам-инвалидам ежегодный оплачиваемый отпуск удлиняется на два календарных дня;
  • также инвалидам по их желанию работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет с сохранением рабочего места продолжительностью до 60 календарных дней. Время этого отпуска должно быть согласовано самостоятельно между работником и работодателем.

Таким образом, законодательство защищает граждан, имеющих инвалидность, но создает дополнительные трудности для работодателей. И последние всячески стараются увильнуть от приема на работу таких работников.

Квотирование рабочих мест для инвалидов

Отказать человеку в приеме на работу из-за его инвалидности не имеют права!

Для того, что обеспечить людей имеющих инвалидность рабочими местами, был принят закон о квотировании рабочих мест.

Согласно которому, организации имеющая указанную в законодательстве численность должна установить количество рабочих мест для инвалидов. Это количество устанавливается в процентном соотношении к среднесписочной численности всех работающих.

В настоящее время контролируют это закон органы занятости населения. Для того, что бы узнать, какое количество мет для инвалидов должно быть выделено, нужно обратиться именно туда. Но стоит внимательно изучить и сам закон.

В частности в нем говорится, что из среднесписочной численности работников, от которой считается количество рабочих мест можно исключить тех, которым в результате специальной оценки труда были установлены тяжелые, вредные и опасные условия труда.

Ответственность за сокрытие наличия инвалидности

Поскольку работодатели неохотно заключают трудовые договора с лицами, имеющими инвалидность, а также в связи с довольно ограниченным перечнем видов работ, к которым допускаются инвалиды, очень часто человек, не предоставляет потенциальному работодателю информацию о наличии инвалидности.

Кто несет за это ответственность?

Инвалиды должны чувствовать поддержку государства!

Согласно ТК РФ справка об инвалидности не входит в перечень обязательных предоставляемых при приеме на работу. Следовательно, если работник внешне не имеет признаков того, что он инвалид, он с успехом может скрыть эту информацию от работодателя, но вместе с этим он соответственно лишается всех льгот.

Если работодатель не проинформирован надлежащим образом, то он также не несет ответственности за такого работника. Но здесь могут быть нюансы.

Если должность предусматривает прохождение медицинской комиссии, то нужно обязательно направлять работника на ее прохождение, в противном случае, если произойдет несчастный случай и при отсутствии медицинской справки выявится, что работник в придачу имел инвалидность, это может обернуться для работодателя серьезными последствиями.

Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ в статью 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона

Инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

1) утратил силу с 1 января 2005 г.;

См. текст пункта 1 статьи 20

2) установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

3) резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

4) стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

Пункт 5 статьи 20 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 1996 г.

5) создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

6) создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

7) организации обучения инвалидов новым профессиям.

Порядок проведения специальных мероприятий, указанных в части первой настоящей статьи, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

См. Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 8 сентября 1993 г. N 150

Трудоустройство инвалидов. Актуальность, проблемы, законодательство

В настоящее время ни для кого не является секретом, что количество инвалидов чрезвычайно велико не только в нашей стране, но и во всем мире. По данным ООН, в начале 1990-х годов в мире насчитывалось приблизительно 0,5 миллиарда инвалидов, то есть примерно 10% населения Земного шара.

Большое количество инвалидов в нашей стране неизбежно создает проблемы их трудоустройства и занятости, в силу разных обстоятельств. В первую очередь это отсутствие физической способности осуществлять некоторые функции, присущие здоровому человеку.
В соответствии со ст. 1, ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья, со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной зашиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В толковом словаре даются их следующее понятие трудоустройства:
Трудоустройство – “устройство кого-нибудь на работу, содействие в таком трудоустройстве”.

Проблема занятости и трудоустройства инвалидов в современном обществе является актуальной и не менее важной. Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве по причине того, что очень часто работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов к их различным видам. Все это создает дополнительную напряженность в обществе, делает “ненужными” огромное количество людей.

Трудовая деятельность для человека является важным условием полноценной жизнедеятельности. Она не только является способом экономически обеспечить своё существование, но и возможностью реализации своих способностей, в том числе и творческих. Трудовая деятельность является фактором приобщения человека к общественным ценностям. Работа позволяет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.

На сегодняшний день в обществе существует определённый стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает трудиться, что он живет на попечении близких родственников и государства. Однако нельзя забывать о том, что среди инвалидов есть те, кто желает трудиться и быть независимыми.

Инвалиды испытывают определенные трудности в поиске работы по причине ограниченности своих возможностей и в связи с этим нуждаются в поддержке со стороны государства. Таким образом, были приняты законы и подзаконные акты, призванные отстаивать права инвалидов в сфере занятости: “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” Несмотря на наличие рабочих мест, не все трудоспособные инвалиды проявляют себя в трудовой деятельности, хотя имеют такую же потребность.

Причинами инвалидности признаются:
1. Общее заболевание
2. Инвалидность с детства
3. Трудовое увечье
4. Профессиональное заболевание
5. Заболевание, которое было получено в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий.
6. Ранение (увечье, контузия), полученные при защите государства или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте.

Отклонения от нормы в жизнедеятельности инвалида разнообразны. Среди них: нарушение двигательной функции, нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, обмена веществ и энергии; нарушение зрения, слуха ,обаяния или осязания; Психические расстройства, нарушение памяти, внимания, речи, мышления.

Каждое ограничение имеет свою степень выраженности:
1 степень – способность к выполнению трудовой деятельности при условии снижения квалификации или уменьшения объема производственной деятельности.
2 степень – способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных средств.
3 степень – неспособность к трудовой деятельности.

Критерием для определения группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая социальной защиты и помощи.
Для установления первой группы инвалидности – способности третьей степени. Для второй группы – способности второй степени. Для третьей группы – способности первой степени.

Работодатели часто отказываются принимать на работу инвалидов: в связи с лишними затратами; психологическими особенностями инвалидов, а также в связи с необходимостью лечения. Так же важным фактором является отсутствие возможности привлечения к дополнительным. Отсутствие желания понять проблемы людей, имеющих инвалидность и войти в их ситуацию играет решающую роль в трудоустройстве данной категории населения.

В Российской Федерации решением вопроса занятости населения занимается государственная служба занятости населения. Соответственно, туда может обратиться и человек с инвалидностью. Данная организация занимается предоставлением проф. ориентационных услуг и проводит ознакомление с имеющимся банком вакансий. Если человек с инвалидностью пожелает встать на учет в службу занятости как безработный гражданин, ему необходимо оформить “Индивидуальную программу реабилитации” при условии отсутствия у него третьей степень ограничения к трудовой деятельности.

Человек, имеющий инвалидность обладает рядом психологических факторов, отражающих его положение на рынке труда, а также формирующих их отношение к обществу. Инвалиды относятся к категории мало мобильного населения и являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Это связано прежде всего с дефектами их физического состояния, вызванного заболеваниями, приведшими к инвалидности. Психологические проблемы возникают при изолированности инвалидов от внешнего мира, по причине имеющихся недугов и в результате неприспособленности к окружающей среде. Важную роль играет отсутствие специализированного оборудования для инвалидов, разрыв привычного общения. Это влечёт за собой ряд последствий, а именно, наступление одиночества, возникновению эмоционально-волевых расстройств, развитию депрессии, изменения в поведении.

Для инвалидов, желающих трудиться, очень важна занятость. Инвалид, имеющий работу, перестает ощущать свою неполноценность, вызванную физическими и иными недостатками здоровья, чувствует себя полноправным членом общества и, что немаловажно, имеет дополнительные материальные средства. Поэтому, инвалидам предоставляются гарантии осуществления трудовой занятости путем проведения ряда специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
1) Установление квоты для приема на работу инвалидов и выделение минимального количества специализированных рабочих мест для них;
2) Осуществление льготной финансово-кредитной политики в отношении специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, предприятий, учреждений, организаций общественных объединений инвалидов;
3) Создание инвалидам условий труда в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации;
4) Создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения их новым профессиям.
Для трудоустройства инвалидов должны создаваться специальные рабочие места со специализированным техническим оснащением с учётом индивидуальных возможностей инвалидов.

Одним из основных направлений поддержки инвалидов является профессиональная реабилитация, которая является важнейшей составной частью государственной политики в области социальной защиты инвалидов.
Профессиональная реабилитация инвалидов включает следующие мероприятия:
1. Профориентация;
2. Психологическая поддержка профессионального самоопределения;
3. Обучение или переобучение;
4. Повышение квалификации;
5. Содействие трудоустройству;
6. Квотирование и создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
7. профессионально-производственная адаптация.

Профессиональная реабилитация инвалидов с их последующим трудоустройством экономически выгодна для государства. Так как, средства, вложенные в реабилитацию инвалидов, будут возвращаться государству в виде налоговых поступлений, являющихся следствием трудоустройства инвалидов. Если доступ инвалидов к занятиям профессиональной деятельностью будет ограничен, расходы на реабилитацию инвалидов лягут на плечи общества.

Для инвалидов, которые не способны участвовать в основном процессе занятости создаются специализированные предприятия. В России в настоящее время существует около 1,5 тысяч таких предприятий. Специализированные предприятия обычно предназначены для определенных категорий инвалидов со значительными потерями функций организма: нарушение зрения, умственного развития и двигательного аппарата. Однако трудоустройство инвалидов на специализированные предприятия нельзя рассматривать как исключительную форму обеспечения занятости инвалидов и как фундамент, на котором основывается вся политика по обеспечению занятости инвалидов.

Инвалиды зачастую опасаются перемещения на основной рынок труда из-за возможной неудачи в трудоустройстве на обычные не специализированные профессии, после чего перед ними вновь встанет проблема получения специализированной работы. К тому же инвалиды бояться потери определенных льгот, которые они получают, работая на специализированном предприятии. Работники специализированных предприятий зачастую становятся важной рабочей силой , обладают высоким профессионализмом и положительно влияют на производительность, доходы и прибыль предприятия в следствии чего руководители таких предприятий обычно не хотят отпускать работников. Целью руководителей специализированных предприятий может являться достижение определенного уровня занятости инвалидов с целью получения определенных налоговых и других льгот, таким образом, они заинтересованы в сохранении этих рабочих, какой бы ни была их производительность.

Таким образом можно сделать вывод: трудовая деятельность человека является основной сферой его жизнедеятельности. Здоровый человек легко может приспособиться к окружающей среде. Инвалидам же нужно приспосабливаться к различным сферам жизнедеятельности. Государство и общество должно быть заинтересовано в адаптации этой социальной группы для того, чтобы они свободно могли работать по той профессии, которой они считают наиболее подходящей для себя. Работодатели не должны оставаться равнодушными к проблемам этих людей. Предприятия должны оснащаться специализированным оборудованием для инвалидов, чтобы они чувствовали себя полноценными людьми, способными к трудовой деятельности, что бы ощущали себя на равных со здоровыми.

Обязанность работодателя принять на работу инвалида

В России трудоустройство инвалидов – дело проблематичное. Руководители организаций обычно ссылаются на различные негативные моменты, касающиеся обеспечения им особых условий, на присутствующие риски и т. п. А некоторые просто не знакомы с порядком трудоустройства этой категории граждан и отказывают им по иным причинам.

Однако многие работодатели попросту забывают о том, что отказ в трудоустройстве инвалиду по причине его физического недостатка является недопустимым, о чём прямо говорится в ст. 64 ТК РФ. Единственной причиной для отказа может стать недостаточный уровень профессиональной подготовки. Если инвалид обладает необходимым для работы уровнем знаний и навыками, работодатель обязан принять его на работу.

Инвалиду–претенденту на вакансию в случае отказа в заключении с ним трудового договора предоставлено право требовать от работодателя обоснования причин отказа в письменной форме. В случае несогласия с выводами работодателя за инвалидом сохраняется право на обращение в суд. Результатом обжалования решения работодателя может стать понуждение последнего к заключению трудового договора с гражданином, имеющим ограниченные физические возможности.

Обсуждая данную тему, стоит вспомнить и о положениях ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. В ст. 21 закреплена обязанность работодателей, в компаниях которых численность сотрудников превышает 100 человек, осуществлять трудоустройство инвалидов согласно предусмотренной в субъекте квоте. Эта квота может составлять от 2 до 4% среднесписочной численности сотрудников организации. Что касается обязанности соблюдения квоты (действующей в конкретном территориальном образовании), то она ложится на все предприятия вне зависимости от формы их собственности.

Помимо этого, вышеназванный закон указывает, что субъекты РФ вправе устанавливать собственные квоты по трудоустройству инвалидов для предприятий, имеющих численность работников от 35 до 100 человек. В этом случае нужно сказать о том, что далеко не во всех территориальных образованиях на сегодняшний день разработаны и действуют правовые акты такого рода.

Что касается объединений инвалидов или предприятий, созданных ими (когда уставный капитал состоит из взносов общественного объединения инвалидов), у таковых обязанность по соблюдению квоты отсутствует.

Какие есть специальные рабочие места для людей с ограниченными физическими возможностями?
Помимо того, что работодателю законодательно вменяется в обязанность принятие на работу граждан с ограниченными возможностями, для него еще устанавливается обязанность соответствующим образом оборудовать рабочие места для данной категории лиц.
Согласно ст. 22 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» работодателю надлежит создать специальные рабочие места, приспособленные для работы инвалидов.
Специальным рабочим местом считается то, в отношении которого работодателем были приняты дополнительные меры по организации труда, включая адаптацию оборудования, дополнительного технического и организационного оснащения приспособлениями, позволяющими работнику-инвалиду осуществлять трудовую функцию, несмотря на какие-либо нарушения.

Подчеркнем, что технические и организационные приспособления, как и оборудованные рабочие места, должны соответствовать основным требованиям, которые разработаны федеральным органом исполнительной власти. Речь идет об органе, осуществляющем функции по выработке и реализации госполитики в сфере правового регулирования труда и соцзащиты россиян.
Помимо того, согласно положениям ст. 23 указанного ранее закона необходимые условия труда на предприятии (вне зависимости от формы его собственности) должны создаваться с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Особенности трудовых правоотношений с инвалидами
В ст. 23 федерального закона № 181-ФЗ указывается на то, что установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах с инвалидами условий труда, ухудшающих положение работника с ограниченными физическими возможностями по отношению к другим работникам предприятия недопустимо. Так, например, запрещено устанавливать во внутренних соглашениях пониженный размер зарплаты, уменьшать продолжительность ежегодного отпуска, создавать неблагоприятный режим труда и отдыха и т. д.

Не стоит забывать и о том, что для работников с ограниченными физическими способностями законодательно закреплены и дополнительные гарантии, имеющие место при трудоустройстве инвалидов. К таковым относятся:
— Меньшая продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II групп. На основании ст. 23 упомянутого закона и ст. 92 ТК РФ для данной категории граждан гарантируется 35-часовая рабочая неделя, без какого-либо снижения зарплаты.
— Инвалидам всех групп устанавливается увеличенный основной ежегодный отпуск, составляющий 30 календарных дней (ст. 23 ФЗ № 181).
— Вне зависимости от группы инвалидности каждый гражданин с ограниченными физическими возможностями осуществляет трудовую деятельность, дневная (сменная) продолжительность которой не превышает норматива, установленного в его медзаключении.

Законодатель предоставляет работнику с ограниченными физическими возможностями право воспользоваться дополнительным отпуском без сохранения зарплаты, суммарная продолжительность которого в год не должна превышать 60 календарных дней.
Инвалидам предоставлена возможность отказа от сверхурочных работ. Несмотря на то что в соответствии со ст. 99 ТК РФ у работодателя в определенных случаях имеется право привлекать работающих на предприятии лиц к работам такого рода, в т. ч. и без их согласия, на инвалидов это правило не распространяется. При любой ситуации привлечение работника с ограниченными физическими возможностями к сверхурочной работе допустимо только с его письменного согласия и только в том случае, если он под расписку был уведомлен о своем праве отказа.

Инвалиды могут отказаться и от работы в ночное время. Ситуация аналогична предыдущей: привлечь к работе в ночные часы инвалида можно только с его письменного согласия и только после ознакомления его под расписку с имеющимся у него правом отказаться от выполнения таких работ.
Более того, и в этом, и в предыдущем случае привлечение инвалидов к работам такого рода возможно только в случаях, когда они не запрещены работнику с ограниченными физическими возможностями в соответствии с имеющимся у него медзаключением.

Каковы дополнительные гарантии лицам с ограниченными физическими возможностями?
Из всего вышесказанного напрашивается закономерный вывод относительно того, что в трудоустройстве инвалидов есть свои особенности. Но помимо перечисленного ранее законодательно предусматриваются дополнительные гарантии для некоторых категорий лиц с ограниченными физическими возможностями в случае их сокращения.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ преимущественное право на сохранение за собой рабочего места в период сокращения имеют:
— инвалиды ВОВ;
— лица, ставшие инвалидами во время участия в боевых действиях по защите Отечества.
— лица, получившие инвалидность ввиду воздействия радиации во время чернобыльской катастрофы из числа тех, кто принимал участие в ликвидации ее последствий;
— военнослужащие, военнообязанные и сотрудники ОВД и Государственной противопожарной службы, привлеченные к ликвидации последствий катастрофы (причем не имеет значения, в каком месте дислоцировалась часть и какие именно работы выполнялись этими лицами);
— лица, эвакуированные из зон отчуждения/отселения либо выехавшие из указанных зон самостоятельно после принятия решения о проведении эвакуации граждан, при условии что до своего отъезда они столкнулись с воздействием радиации, ставшим причиной их инвалидности;
— доноры, пожертвовавшие костный мозг для спасения людей, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы (в этом случае не имеет значения, сколько времени прошло с момента трансплантации органического материала и когда наступила инвалидность лица, связанная с таким донорством);
— лица, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации при аварии 1957 года на производственном объединении «Маяк» и сбросе радиоактивных отходов в реку Теча, который сопутствовал аварии.

Отметим, что преимущественное право сохранить рабочее место также распространяется на членов семей таких инвалидов и на семьи, потерявшие кормильца из числа указанных лиц с ограниченными физическими возможностями, если их смерть явилась следствием вышеназванной аварии и сброса радиоактивных отходов.

Изменения в законодательстве
Говоря о соцзащите инвалидов, стоит упомянуть про последние изменения в законодательстве, внесенные законами «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» от 01.12.2014 № 419-ФЗ и «О внесении изменений в ст. 169 ЖК РФ и ст. 17 ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»» от 29.12.2015 №399-ФЗ. Данные изменения, в первую очередь, направлены на обеспечение доступности окружающей среды для людей с ограниченными возможностями.

На предприятия всех форм собственности теперь возложена обязанность по обеспечению:
свободного доступа инвалидов;
— свободы в получении информации;
— оказания помощи инвалидам при получении услуг и приобретении товаров.
Если говорить об изменениях в Жилищном кодексе, то они затрагивают вопросы предоставления инвалидам I и II групп, а также детям-инвалидам и семьям, в которых они проживают, субсидий на оплату капремонта общего имущества в многоквартирном доме в размере, не превышающем 50% минимального размера взноса за капитальный ремонт дома, установленного за 1 квадратный метр жилой площади и действующего на территории соответствующего субъекта РФ.

Юрист Вячеслав Егоров

Трудовой договор с инвалидом

Организация труда работников-инвалидов имеет ряд особенностей, связанных с необходимостью адаптации рабочего места и условий выполнения обязанностей в соответствии с возможностями гражданина. В зависимости от причины получения инвалидности человек может быть ограничен в осуществлении некоторых функций, в связи с чем, от работодателя может потребоваться проведение специальных работ, направленных на подготовку рабочих мест для инвалидов и обеспечение комфортных условий работы для них. Расскажем в статье, как заключается трудовой договор с инвалидом.

Права инвалидов защищаются российским законодательством, в частности законы обязываются работодателем принимать на работу человека с инвалидностью, создавая при этом для него должные условия труда. Число вакантных должностей для инвалидов в каждой организации определяется в соответствии с местной законодательной базой.

То есть каждый работодатель должен иметь определенное число рабочих мест для лиц с инвалидностью, при этом их число в каждом конкретном случае определяется индивидуально с опорой на принятые законодательные акты местных властей.

Оформление на работу человека с инвалидностью в обязательном порядке сопровождается заключением трудового договора, который имеет некоторые особенности, связанные с дополнительными гарантиями, предоставляемыми инвалидам согласно трудовым законам.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Инвалиды – это слой населения, требующий повышенной защищенности со стороны государства. К данной категории можно отнести тех лиц, которые вследствие нарушений функций организма имеют различные ограничения в возможностях.

Гражданин, который признан инвалидом, должен иметь соответствующее документальное подтверждение от медико-социальной экспертизы, в котором отмечена группа инвалидности. Ограниченные функциональные возможности инвалидов, как правило, вызывают у работодателей желание отдавать предпочтение тем лицам, которые таких ограничений не имеют.

Чтобы гарантировать для инвалидов возможность реализовать себя в трудовой деятельности, введено квотирование рабочих мест для такой категории граждан. Суть его заключается в обеспечении определенного количества специальных рабочих мест каждым работодателем для трудоустройства инвалидов.

Конкретные минимальные значения вакантных мест для рассматриваемой категории лиц устанавливаются субъектами РФ. На государственном уровне определяются границы в процентах от среднесписочной численности организации, в пределах которых может варьироваться число специальных рабочих мест:

  • 2-4% – при численности от 35 до 100 сотрудников;
  • До 3% – при численности от 100 сотрудников.

К примеру, в Москве данный показатель для работодателей с числом трудящихся от 100 человек составляет 2%, в а Ленинградской области для аналогичных организаций – 3%. В соответствии с квотой работодатель должен утвердить локальный акт о создании рабочих мест для инвалидов.

Рабочие места для инвалидов должны быть подготовлены и адаптированы под возможности работника, оснащены необходимым оборудованием.

Работодатель должен ежемесячно сообщать о наличии свободных вакантных мест для инвалидов в центр занятости. Данная информация используется для подбора подходящего кандидата на должность.

Содержание трудового договора

Трудовое соглашение, подписанное работником и работодателем, является основным документом, регулирующим отношения указанных лиц во всех вопросах, касающихся трудовой деятельности. Трудовой договор, составленный при приеме на работу инвалида, должен учитывать требования трудовых законов в части трудоустройства данной категории лиц.

Особенности трудового договора для инвалидов 1, 2, 3 группы

Условия и особенности заключения договора пояснены в таблице:

Условие договора Поясняющая информация
Предмет трудового договора В этом пункте указывается:

  • Должность, на которую принят инвалид;
  • Место нахождение рабочего места;
  • Длительность испытания, если устанавливается;
  • Условия труда;
  • Перечень документов, предоставленных работником в подтверждение инвалидности;
  • Прочие общие сведения.
Рабочее время Длительность рабочей недели должна быть сокращена до 35 ч/неделю для инвалидов 1 и 2 гр. Читайте также статью: → “Порядок установления сокращенной продолжительности рабочего времени».

Для инвалидов 3 группы ограничений нет.

Длительность рабочего дня определяется согласно программе реабилитации. Если по медпоказаниям гражданину нужно установить меньшую длительность, то работодатель должен это обеспечить.

Оплата труда Оплата производится в полном объеме, несмотря на сокращенную рабочую неделю для инвалидов 1 и 2 группы.
Сверхурочная работа Если таковая необходима, то в договоре это нужно указать.

Инвалид может работать сверхурочно, если он предоставил на то письменное согласие (например, подписал трудовой договор, где прописана возможность такой работы), и сверхурочные часы не противопоказаны ему по состоянию здоровья.

Кроме того, инвалида нужно под роспись ознакомить с возможностью отказа от такой работы.

Работы в выходные и праздничные дни Данное условие также нужно включить в договор, если такая работа предусматривается должностью, на которую принимается инвалид.

Условия привлечения к подобной деятельности аналогичны описанным выше для сверхурочной работы.

Отпуск оплачиваемый Работодатель обязан предоставлять за каждый отработанный год 30 кал.дней отпуска с выплатой отпускных. Читайте также статью: → “Что входит в расчет отпускных?».

Внутренним актом можно эту длительность увеличить.

Инвалиды-чернобыльцы могут потребовать дополнительные 15 оплачиваемых отпускных дней.

Отпуск неоплачиваемый В течение года инвалид может воспользоваться отпуском без оплаты до 60 кал.дней в любое время.

Работодатель не может отказать в его предоставлении, если на заявление работника-инвалида последует отказ, он может все равно не выходить на работу, и это не будет расценено как прогул.

Рабочее место В зависимости от характера труда, группы и причины инвалидности работника создается рабочее место с необходимым оборудованием и технической оснащенностью.

Если инвалидность работника не ограничивает его в выполнении обязанностей должности, то специальное рабочее место можно не создавать. Данный вопрос решается индивидуально для каждого сотрудника с ограниченными возможностями.

При организации рабочего места нужно учесть следующие факторы:

  • Особенности должности;
  • Характер работ;
  • Характер ограничений работника;
  • Группа инвалидности и др.
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Обязанности сторон при заключении договора

Обязанности работодателя:

  • Подготовить рабочее место, соответствующее по своей оснащенности к возможностям инвалида;
  • Обеспечить условия труда, подходящие под индивидуальную программу его реабилитации, данная программа разрабатывается при присвоении инвалидности и выдается вместе со справкой о группе инвалидности – должен быть установлен подходящий режим отдыха и труда, урегулирована нагрузка, адаптированы нормы выработки;
  • Обеспечить работника всем необходимым для работы;
  • Соблюдать требования трудовых законов;
  • Оплачивать труд инвалида;
  • Соблюдать требования законов в области страхования.

Обязанности работника:

  • Выполнять возложенные на него функции, соответствующие должности – руководствоваться нужно трудовым договором и должностной инструкцией;
  • Соблюдать установленные в организации правила и требования (трудовой распорядок, охрана труда, трудовая дисциплина);
  • Беречь имущество работодателя;
  • Иные обязанности в зависимости от должности.

Трудовой договор с инвалидом надомником

Инвалид в силу своей функциональной ограниченности может трудоустроиться для выполнения работы на дому. Дистанционная работа из дома удобна обеим сторонам:

  • Работнику-инвалиду не нужно покидать стен своего дома, что актуально при ограниченной способности передвигаться;
  • Работодателю не нужно создавать специальное рабочее место, выделять для этого место, оснащать его всем необходимым.

В некоторых случаях работа дома – это единственная возможность для инвалида трудиться и получать оплату за свой труд. Работая в качестве надомника, инвалид может выполнять работу с применением инструментов, материалов и техники, представленных работодателем, или приобретенных за счет работника. Данное условие оговаривается в трудовом договоре.

Если у работодателя есть вакантное место для удаленной работы и несколько претендентов на должность, в числе которых инвалид, то предпочтение должно быть отдано последнему, который обладает преимущественным правом в данном вопросе. Труд надомником регулируется 49 главой ТК РФ.

В целом на надомника распространяется действие трудового законодательства в полной мере, а потому в трудовом договоре должны быть оговорены стандартные условия с учетом ряда особенностей:

  • Место работы – адрес, по которому будет находиться инвалид в процессе выполнения рабочих обязанностей (домашний адрес);
  • Предоставляемые для работы инструменты, техника, материалы – за кем закрепляется данная обязанность;
  • Порядок предоставления отчетов о работе сотрудника;
  • Предоставляемые компенсации в связи с надомной работой – оплата связи, интернета и пр.

Трудовой договор может быть заключен на основании предоставленных копий документов, которые могут быть высланы в электронном виде и заказным почтовым письмом.

Сам договор также изначально может быть подписан в электронном виде, после чего удаленному работнику направляется оригиналы для подписания. Один подписанный экземпляр направляется работодателю посредством почтовой связи. Читайте также статью: → “Трудовой договор с удаленным работником: образец заполнения».

Пример трудового договора с инвалидом:

Увольнение по инвалидности: правила и особенности

Последние изменения: Январь 2020

Наличие инвалидности не дает особой защиты от увольнения по сравнению с остальным наемным персоналом. Наоборот, в силу возникших физических или психических отклонений, у работодателя больше оснований для того, чтобы расстаться с работником на законных основаниях. Увольнение по инвалидности представляет собой еще один способ, чтобы прекратить трудовые отношения, если медицинские показатели свидетельствуют о неспособности к продолжению исполнения обязанностей.

Схема расторжения контракта с лицом с инвалидностью имеет мало отличий по сравнению с расставанием с рядовым сотрудником. Единственное исключение – ситуации, когда предстоит увольнение в связи с инвалидностью.

Особенности трудоустройства инвалида

Наличие проблем со здоровьем, недомогания, физические проблемы не станут поводом для включения механизма социальной защиты, пока не будет установлена одна из групп инвалидности. Как только гражданину присваивают группу, он подпадает под действие закона о соцзащите лиц с инвалидностью.

Трудоустройство для таких граждан определяется исключительно с учетом выявленной патологии. Статус нетрудоспособного определяется согласно присвоенной группе. Степень нетрудоспособности напрямую влияет на выбор способов расторжения трудового контракта:

  • 1-ая степень нетрудоспособности предполагает наличие 3 группы. Из основных ограничений – запрет на работы с подъемом тяжестей, физическим напряжением и изнурительной работой по 12 и более часов в день.
  • 2-ая степень не предусматривает возможности работать в привычных условиях. Для инвалида оборудуется место с учетом имеющихся недугов, вплоть до вариантов транспортировки человека к месту работы.
  • 3-я степень определяется как 1я группа инвалидности с установлением полной нетрудоспособности.

Как увольнять работника, признанного МСЭК инвалидом

На самом деле, уволить работника с ограниченными возможностями могут по тем же основаниям, что и любого другого человека. Варианты расторжения контракта предусматривают следующие формы:

  1. По собственному желанию. Ничто не мешает инвалида самостоятельно решить, что место работы и условия не подходят. Основанием для увольнения станет письменное заявление, написанное собственноручно работником по лично инициативе. Так происходит, когда человек чувствует себя неуверенно при выполнении должностных обязанностей, либо предложенные работодателем условия перестали устраивать сотрудника.
  2. По соглашению сторон. Оформляется при достижении взаимного согласия, нередко сопровождается выплатой некоторой денежной компенсации (выходного пособия), и исключает шансы на оспаривание увольнения позже, если сотрудник изменить точку зрения.
  3. По инициативе работодателя согласно общим нормам законодательства – при нарушении трудовой дисциплины, несоответствии должности по квалификационным признакам.
  4. По медицинским показаниям, включая наступление инвалидности. Последний вариант предполагает наличие некоторых нюансов, поскольку увольнение – не единственная мера, а один из вариантов действий работодателя, когда исполнение должностных обязанностей оказалось физически невозможно.

Проблемы со здоровьем еще не дают повода увольнять работника, если есть шанс оставить его и перевести на иной вид работы.

Наступление нетрудоспособности и констатация невозможности продолжения исполнения должностных обязанностей влечет за собой варианты, по какой статье уволить работника по инвалидности, обязательно указание в приказе статьи Трудового кодекса:

  1. Расторжение договора по показаниям медиков, согласно ст.83 ТК РФ.
  2. Перевод на другую должность, смена должностных обязанностей согласно ст.73 ТК РФ.
  3. Увольнение после отказа от предложенной другой должности на основании п.8 ч.1 ст.77.

образец приказа об увольнении работника по мед. заключению п.8 статья 77 ТК РФ

Как вариант, трудовые отношения могут быть прекращены на основании ст.80 ТК РФ, если инициатива исходит от сотрудника.

Не всегда работник способен адекватно оценивать собственные способности, считая, что справляется с обязанностями достаточно хорошо. Если вариант ухода по собственному желанию не рассматривается сторонами, приходится искать другие варианты действий. В зависимости от степени нетрудоспособности, возможны различные схемы оформления расторжения.

Скачайте

Приказ о расторжении ТД с работником. Форма Т-8 (41,5 KiB, 920 hits)

Пример заполнения приказа по форме Т-8 об увольнении по собственному желанию (43,5 KiB, 1 261 hits)

Способы уволить инвалида в зависимости от степени трудоспособности

Увольнение по болезни работника по ТК РФ предусматривает предварительное оформление инвалидности.

Порядок действий работодателя, в зависимости от степени нетрудоспособности, может различаться:

  1. При полной утрате трудоспособности присваивается 1я группа. Увольнение в связи с инвалидностью 1 группы часто вызвано невозможностью перевести человека на более легкий труд. Важно учитывать, что при увольнении по нетрудоспособности администрация предприятия выплачивает пособие в размере 2-недельного среднего заработка дополнительно к расчетным на основании ст.178 ТК РФ.
  2. Увольнение инвалида 2 группы по состоянию здоровья допускается, если физические способности человека и вакантные места на предприятии не предусматривают перевода в пределах одной организации. Увольнение в связи с инвалидностью 2 группы предполагает, что установленные физические недуги делают невозможным исполнение обязанностей, указанных ранее в договоре.
  3. Увольнение в связи с инвалидностью 3 группы предполагает первую степень трудоспособности, однако обычно сам работодатель процедуру расторжения контракта не инициирует, если человек хорошо исполняет обязанности. При 3 группе в организме выявлен небольшие нарушения, которые не влекут за собой неспособность трудиться.

Расторгнуть договор с инвалидами 3 группы по медпоказаниям сложно, если работа не требует абсолютного здоровья. Работодателю придется искать иные основания, чтобы расстаться с сотрудником:

  • появление на рабочем месте в нетрезвом виде;
  • нарушение трудовой дисциплины (систематические опоздания, просрочки);
  • предоставление при приеме поддельных документов об образовании, удостоверении личности;
  • низкая квалификация.

Чтобы уволить сотрудника с 3-ей группой инвалидности руководствуются положениями ст.81 ТК РФ. Видя, что руководство не заинтересовано в продолжении трудовых отношений, работник часто принимает решение о добровольном уходе.

Увольнение по инициативе работника

При самостоятельном увольнении нет различий между расторжением контракта со здоровым работником и инвалидом. Схема увольнения представлена следующими этапами:

  1. Подача заявления на имя руководства с указанием даты увольнения.
  2. Получение визы согласования.
  3. Издание приказа и ознакомление с ним под роспись.
  4. Оформление расчета и записи в трудовой книжке.
  5. В последний день работы выдают расчетные, личные документы и справки, подготовленные бухгалтерией.

При уходе необходимо учитывать, что отработка обязательна не только для здоровых граждан. но и для лиц с ограниченными возможностями, если они не мешают исполнению обязательств перед работодателем согласно трудовому договору. Единственный вариант не отрабатывать, когда настаивает руководство, это оформить отпуск без сохранения оплаты (ежегодно до 60 дней лицо с инвалидностью вправе отсутствовать на работе без согласования с руководством). Перед уходом в отпуск потребуется предупредить руководство об оформлении неоплачиваемого отпуска согласно ст.128 ТК РФ.

Уход с работы по показаниям врачей

Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.

В справках комиссии указывают:

  • Физическое состояние организма.
  • Наличие заболеваний, выявленных патологий.
  • Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.

При наличии такого заключения остается 2 вариант – соглашаться на переход на менее сложную работу, либо уволиться.

Выплаты при расчете

Особого внимания заслуживает вопрос определения последней суммы, которую должен выплатить работодатель. Как любой другой наемный персонал, человек с инвалидностью обязательно получит при уходе:

  1. Последнюю зарплату за отработанные дни текущего месяца.
  2. Отпускные, если отпуск не был отгулян или остались неиспользованные оплачиваемые дни.
  3. Дополнительные суммы, установленные коллективным договором или нормативными актами на предприятии.

Если расторжение контракта вызвано недугом работника, повлекшего инвалидность, согласно ст. 83 ТК РФ, человек дополнительно получит компенсацию в виде «выходного пособия».

Размер выплаты определяется с учетом среднедневного заработка за последний год. Оплата за день определяется через разделение итогового заработка к количеству фактически отработанных дней.

Далее среднедневной доход умножают на число дней, которые остались недоработанными в последний месяц в связи с увольнением. Из расчетов исключают отпускные и компенсации по больничному листку.

Можно ли инвалида сократить

Многие беспочвенно считают, что инвалиды получают приоритет в процессе трудоустройства или увольнения. На самом деле, лица с ограниченными способностями рискуют попасть под сокращение не реже остальных. Более того, в первую очередь, предприятие, оптимизирующее кадровые процессы, может посчитать нужным в первую очередь уволить инвалида.

Законодательно подтверждена особая защита только в трех ситуациях, при которых руководитель будет сокращать человека в последнюю очередь:

  • стойкое увечье, физическое несовершенство и развившееся на производстве заболевание;
  • получение травмы, увечий во время боевых действий;
  • развитие заболеваний после негативного воздействия радиации.

При увольнении лиц с ограниченными возможностями не стоит считать, что именно сам работник стал причиной потери работы. Если предприятие тем или иным образом способствовало развитию профессиональных болезней, после потери трудоспособности оно понесет обязательство по выплате выходного пособия или поиска подходящего места трудоустройства. Далее предстоит решать вопрос с оформлением пенсии по инвалидности как мерой государственной поддержки ставшего нетрудоспособным гражданина.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *